信息部门的特点是发展迅速。市场将发挥主导作用,决定赢家和输家。鉴于相关技术的力量及其普遍性,市场只能是普遍的。政府的首要职责是维护竞争力量,创造有利于信息社会发展的长期政治氛围,从而使这里和其他地方一样,需求能够推动增长。①
与信息技术相关的生产力的发展必须是市场优胜劣汰的结果。由于它具有直接的普遍性,因此不能容忍民族国家任何形式的限制。在这些假设的基础上,该报告呼吁各国政府采取有利于竞争的积极行动建立适当的管理框架、努力实现标准化、实行内部和外部自由化,并加强知识产权。该报告反对任何“国家干预或保护主义”,并坚持认为必须由私人部门主动提供资金,因为公共部门被认为没有能力应对正在进行的变革。
事后看来,这个立场似乎很幼稚。中国、韩国和俄罗斯等国家不仅能够利用公共于预来支持它们进入数字时代,而且最重要的是,美国的领军地位绝不是自发市场力量的结果,硅谷
技术封建主义
① Martin BANGEMANN, L'Europe et la société de l'information planétaire. Recommandations au Conseil européen , Publications Office of the European Commission, Bruxelles, 1994, p. 8.
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