（1）算力网络的概念
数据已成为数字经济时代的新生产要素，算力将成为新生产力的重要组成部分。发展数字经济，必须加快建设和完善信息基础设施，尤其是以数据中心为代表的算力基础设施，为全社会提供安全稳定的计算服务以及数据处理和流通服务，以实现数据在匹配供需、交叉印证、洞察规律、防控风险、降本增效等方面的核心价值。当前，算力的概念已涵盖处理数据的综合能力，包括数据总量、数据存储能力、数据计算速度、数据计算方法、数据通信能力等，反映了数据收集、存储、计算、分析和传输的综合能力。在算力的度量方面，不同场景度量方法和单位也有所不同，例如关注运算精度（双精度、单精度、半精度及整型算力），或是适于人工智能算法的度量方法会有一定差异。
区域数字经济的规模化发展，对算力服务在计算速度、计算精度、计算规模、响应时延、算法覆盖等方面提出了更高和更多样化的要求。算力和网络融合发展的趋势越来越明显，而算力资源的整合和灵活供给也成为业界的迫切需求，“云网一体”“算网一体”“云边端一体化”等算力服务解决方案在实践中不断涌现，算力资源供给必将以基础设施的形态广泛出现，通过算力网提供资源抽象、业务保证、统一管控和弹性调度的服务。2019年，“算力网络”这一概念开始被大家广为认知。算力网络的产生与边缘计算紧密关联，它的一个重要愿景是解决算力资源节点泛在化后的用户体验一致性和服务灵活动态部署问题。<sup>41</sup> 用户不必关注各类算力资源的位置、部署状态，通过网络即可协同调动各类算力资源，保证体验的一致性，同时算力网络本身会根据用户的个性化需求，综合实时网络条件、算力资源供给条件等，灵活匹配调度算力资源。
当前，各大运营商、通信厂商和学术机构均对算力网络开展了一系列研究。中国电信研究院认为，算力网络是一种通过网络分发服务节点的算力、存储、算法等资源信息，并可结合网络信息（如带宽、时延），针对客户的不同类型需求，提供最佳的资源分配及网络连接方案，从而实现整网资源的最优化使用的解决方案。<sup>42</sup> 这种概念理解是将算力网络作为新型算力资源的整合模式。
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