什公不 么众是
我借用了沃尔特·李普曼(WalterLippmann)对公众的定义，因为我发现它诚实而朴实：“在我看来，公众不是一个固定的个体群体。公众只是对一件事感兴趣的人，他们只能通过支持或反对演员来影响这件事。”这些话背后的哲学假设是李普曼的典型特征，他对专家和精英—一他提到的“演员”——有着近乎神秘的信仰。但坦率而天真地说，这个定义恰好符合地下冲突的事实，而这正是本书的主题。
没有一个单一的公众主体。公众有很多，每一个都根植于特定的文化和环境中。公众也不是被组织成社会生活的永久固定物。如果对一件使公众产生的事情的兴趣在某种程度上消失了，那么公众本身就会像马克思主义者对国家的希望一样枯萎。
分析者的困难在于，他必须描绘出这种异质野兽的特征。在我的故事里，公众是主角。在它的多种表现形式中，它
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