但是，美国制造业的从业人口，却一点也没增加。相反的，从1960年至1990年，它占全部劳动力的百分比，甚至绝对数目，均一路下滑。在1960年，占全部劳动力的25%，到了1990年，降到16%到17%，这30年当中，几乎下降了一半。另一方面，美国全部劳动力在这段和平时期增长了一倍，傲视全球。可是，这些多出来的工作机会全部与制造搬运类无关。
这种趋势必然会持续下去。在未来15或20年，除非遭逢严重的经济萧条，否则美国制造业的生产额占GNP的比例很可能会维持在23%，这应该就是表示美国制造业的生产额会有将近两倍的增长。然而，同一时期制造业从业人口占全部劳动力的比例，很可能下降到12%以下。这肯定表示美国制造业的从业人口会减少更多。
日本在这方面的发展趋势跟美国差不多。在1970年至1990年这20年当中，日本制造业的生产额也增长了2.5倍，而制造业从业人口也都没有增加。今后，制造业的生产额即使维持一定比例的增长，也不足以弥补制造业工作机会的剧降。日本就跟美国一样，到了2000年，制造业的工作人口一定会少于1990年的数目。
美、日在制造业的发展趋势非常类似，可是两国的反应却迥然不同。美国人虽然还没悲观到宣布“美国制造业已经完蛋了”，但也不时流露“美国制造业已经没落”的担忧。对于制造业的态度，美国人关心的是可以提供多少蓝领工作机会。日本人的反应就不同了，他们关心的是如何增加生产额。因此，对于制造业20年的发展，日本人看成胜利，而美国人则视为挫败。
由于这种态度上的差异，结果美、日两国在政策上也有极大不同。
美国各州现正拼命吸引制造商在当地设厂，以增加当地的蓝领工作机会。一些贫穷的农业州，如肯塔基、田纳西等，便提供长期税收优惠办法与低息贷款等条件，不断吸引日本汽车制造厂商设厂投资。1992年，洛杉矶当局与一家快运设备制造厂商签下数十亿美元的合同，这家厂商承诺完工后，可为当地1500万居民创造97个工作机会！
第一部分 社会
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