用数据缴税可以让整个经济和社会获得大量数据,这可能是开放数据的支持者们一直梦寐以求的事情,但这个目标尚未实现。开放数据的传统观念,即把政府所持有的数据向公众开放,受到政府数据的商业价值和社会价值过低的限制。企业的数据往往已经转化为价值,因此可以更直接地拿来投入使用。
聘用新员工可享税收抵免
在参与性方面,政策制定者不应该只从供给方的角度考虑应对措施,比如(重新)培训工人,还应考虑从需求方的角度采取措施。这一建议并不是针对政府资助的大型公共工程项目的,但是确实有些聪明的激励措施是可以刺激需求的。
其中的一个措施,就是为企业创造的每一个工作机会提供税收抵免。这将使公司在新员工聘用上降低成本。每增加一个新员工,公司就会得到税收抵免。这不会对工资产生直接影响,但总体来说,劳动力需求增长会间接地促进工资增长。
企业雇用人类员工可以抵免税收的政策,不属于勒德分子①。它不只是针对那些白领工作即将自动化的公司,其目标也不是要阻止这些公司或其他公司自动化。相反,它将支持以创新的人类服务为重点的商业模式的发展。因此可以说,该政策是劳动力市场转型的催化剂是用来促进公司对新服务产品和新商业模式的尝试。
税收抵免一直存在一个副作用,那就是如果税收抵免使人力成本低于自动化成本,那么公司会更倾向于雇用人类员工,而公司的整体效率因此会小幅下降。但是,如果能够减缓或阻止劳动力收入份额的下降,效率的降低也是值得的。那些特别担心数据以及海量数据市场所带来的排挤就业的国家,可能会选择这条道路。我们如果想要再现工业革命后期创造就业机会的奇迹,并应对商业活力的减弱和企业创新的放缓,就有必要努力创造出不大可能实现自动化的工作。
第9章 工作权益与分配正义
①勒德分子,指持有反机械化和反自动化观点的人。——译者注
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