同样的，俄国在帝国扩张的过程中，就只有在高加索曾遭到长期反抗，而在乌克兰、波罗的海、中亚等地区都还算顺利。再看看法国的例子。法国在东南亚与非洲的殖民扩张过程中，也同样只遇到些零星的小冲突，派遭去消弭反抗的兵力甚至比在欧洲本土的边界纠纷中使用的兵力还少。
可是，这些国家一旦有衰弱的迹象，整个帝国很快就崩解，各殖民地纷纷独立成民族国家。甚至连大英帝国的白人自治领地，如澳大利亚、加拿大、新西兰等，也终止了殖民地的身份，独立成民族国家。除了民族国家之外，我们看不出有其他可以有效统合政治的模式。
在欧洲，那些志得意满的征服者，从菲利普二世开始，全都无力统合其帝国政治结构。他们能够凭借的不过是赤裸裸的武力镇压。不过，他们的帝国企图有时凭借着很吸引人的意识形态，例如，拿破仑凭借的是自由、平等、博爱（这是法国大革命以来很吸引人的意识形态），而希特勒凭借的是反犹太人意识形态（我们心里一直不大愿意承认，其吸引力大到每个欧陆国家可以一再对希特勒姑息让步，而不去制止他，一直到他征服整个欧洲大陆)。亚洲方面也有类似情形。日本的大亚洲主义企图，就是凭借反西方帝国这种有力的意识形态。但是，所有这些征服者的企图都受阻于无力将整个帝国统合成一个政体，他们在征服的土地上，甚至连建立如圣保罗（St.Paul）所主张的“我是罗马公民”这种认同都做不到。就宗教与种族来讲，保罗是犹太人，就文化与语言来讲，他是希腊人，但是“我是罗马公民”是一种更高层次的主张，代表对一种更高阶法律的接受，以及对一种超越地域、种族与语言的政治认同。
从16世纪到20世纪，不论是哪一种形式的现代帝国或超级国家，全都受阻于其无力超越民族国家，更别说取代了。
不过，虽说民族国家是现代帝国世纪中最有力的政治实体，可
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第六章 从民族国家到万能国家
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