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# 第二次机器革命

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THE

SECOND

·→第13章→·

竞争与选择：如何应对这个全新的世界

MACHINE

AGE

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“政策就是一种很容易改变的临时信条，但一旦它适用，人们就会以宗教般的热情去实施。”

—莫罕达斯·甘地(Mahatma Gandhi)

印度民族解放运动领导人和印度国家大会党领袖

既要推动第二次机器革命时代产生更多的红利，又要努力缩减各个阶层收入的分化，或者至少是削减它的负面影响，我们应该做些什么？在保证尽可能少的人们被远远抛在后面的前提下，我们如何在最大程度上推动技术的进步？

现如今，几乎每天都有科幻小说提到的技术变成现实。看起来好像技术的大跨度是有必要的，但事实并不是这样，至少现在不是。在任何标准的“经济学101”（即经济学入门课）教科书中，我们都能够找到很多关于增长和繁荣的建议，这些建议不论在当下还是在不远的未来都有可借鉴之处。在我们与政策制定者、技术专家和商业管理人员进行讨论时，我们吃惊地发现这些建议背后的逻辑经常是混乱不清的。这也是我们写这一章的目的。

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技术催生教育方式的变革：经济学家也会赞同的事

现阶段，标准的“经济学101”教科书仍然可以给我们提供恰当的指导，因为尽管最近出现了很大的技术进步，但数字化劳动力仍旧不能完全替代人类劳动力。机器人和计算机，按照现在的能量和能力，是不会很快就替代我们所有工作的。Google无人驾驶汽车仍旧无法在所有路面上或所有路况下行驶，当一位交通信号员或交通警察出现在街道中间以人工方式指挥交通时，它还是不知道应该如何应对。(车辆将不会继续行驶，也不会从那个人身上碾压过去，而是停下来等待恢复正常秩序。）能够使“沃森”们发挥强大功能的技术正在逐步应用于很多领域，包括健康护理、金融和客户服务，但眼下这一系统只不过是一位出色的《危险边缘》游戏选手而已。

在短期之内，公司仍将需要人类劳动力给它们的客户提供满意的服务，仍将需要人类劳动力帮助它们取得经济上的成功。(下一章我们将讨论长期发展趋势。）是的，第二次机器革命时代的技术正迅速地离开实验室，进入商业的滔滔洪流之中。但即使技术的进步非常迅速，我们仍旧需要很多人工收银员、客户服务代表、律师、驾驶员、警察、家庭健康护理员、经理和其他劳动者。他们并不都是处在被计算机浪潮冲刷、清洗掉的危险边缘。2013年3月，美国的劳动力总数达到了1.42亿；对每个人、每种情况来说，他们的雇主都选择他们而不是数字化技术即使数字化技术经历了50多年商业计算机的提升、30多年个人计算机的提升，以及差不多20年互联网的提升。虽然那些雇主在未来很有可能更多地选择数字化劳动力，但也不是很快就能实现的，而且也不会覆盖到所有职业。

当前应对我们劳动力挑战的最好途径是促进经济的增长。当公司看见增长的机会时，它们中的绝大多数就需要雇用人们去抓住这些机会。工作机会随之增长，劳动者的未来前景也会相应提升。

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但只要增长变得容易实现，关于哪些路径能够带来更快经济扩张的争论就会激烈起来。尤其是，在这一领域对政府所发挥的恰当作用一直就有激烈的争论。经济学家、政策制定者、商业人士不约而同地都在讨论货币政策问题（比如，美联储应该增加货币供应吗？银行应该负担多大的利息？）以及财政政策(比如，政府应该花掉它筹集上来的钱吗？它能够承担多少债务？个人所得税、营业税、公司税和其他税收的合理水平和分配比例应该是多少？最高税率应该是多少)，对于这些问题的争论虽然没有共同的基础，但却是根深蒂固、此起彼伏的。不论你是否学习过为乔治·布什和米特·罗姆尼（MittRomney）提供咨询的保守派经济学家、哈佛大学教授格雷格·曼昆的畅销教材《经济学原理》，或是为约翰·肯尼迪和林顿·B·约翰逊提供咨询的自由派经济学家、麻省理工学院教授保罗·萨缪尔森的《经济学》(Economics:AnIntroductoryAnalysis)，你都会学到很多相同的东西。①不论是从优秀的“经济学101”教科书中，还是从优秀的经济学家那里，你都会听到更多对政府在提升经济增长中所发挥作用的赞同，而媒体对政府作用的评论却尖酸刻薄得多。我们也赞同“经济学101”教科书中的观点，并且也认为在机器持续进步的过程中，它始终都能有效地解释这种发展与进步。

这类教科书支持政府的经济政策，以及在一些重要领域的干预政策。这些政策并不都是与第二次机器革命时代的数字化工具相关的。这是因为在一个技术光辉灿烂的时代，我们要做的很多事情都不是与技术本身相关的。相反，这些事情更多的是关于如何提升经济增长，以及获得更多的发展机会。下面就是我们的“经济学101”教科书对此的指导策略。

第13章 竞争与选择:如何应对这个全新的世界

①当然，不论是保罗·克鲁格曼和罗宾·韦尔斯(RobinWells）的经济学教科书，还是泰勒·考恩(TylerCowen)和亚历克斯·塔巴洛克(Alex Tabarrok)以及威廉·诺德豪斯(WilliamNordhaus)教科书，都是相同的。

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1. 如何把你的孩子教好

美国是20世纪前半叶当仁不让的初级教育领导者，因为它已经意识到了教育的不平等是“教育与技术之间的竞赛”—我们使用了简·丁伯根(JanTinbergen，经济学领域第一位诺贝尔奖得主）创造的这个短语，后来克劳迪娅·格尔丁（ClaudiaGoldin）和劳伦斯·卡茨在2010年撰写了一部有影响力的书，也使用这个短语当作书名。当技术进步得太快而教育跟不上其步伐的时候，普遍性的不平等就出现了。美国在上个世纪初就意识到了这一点，并对初级教育进行了大规模的投资。例如，根据格尔丁的记载，到1955年，美国差不多80%的年龄在15岁到19岁之间的孩子都升入了高中，这一教育水平是当时欧洲国家的两倍还多。

而在过去的半个世纪里，美国在初级教育方面的优势地位消失了，在富裕国家中只处于中下水平，甚至在某些领域更糟糕。2009年由经济合作与发展组织实施的国际学生评估项目(Programme for International Student Assessment,缩写为PISA，该项目对接近完成基础教育的15岁学生进行评估，测试学生们能否掌握参与社会所需要的知识与技能）最近的调查发现，在34个国家的15岁学生中，美国学生在阅读能力上的排名是14位，在科学能力上的排名是17位，在数学能力上的排名是25位。正像教育研究专家马丁·韦斯特（MartinWest）总结的：“在数学能力上，美国15岁孩子至少要比加拿大、日本和荷兰等6个国家的同等年龄的孩子低整整一年。而另外6个国家的孩子，包括澳大利亚、比利时、爱沙尼亚和德国，要比美国孩子的表现能力至少高半年。”

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填补这道鸿沟的经济福利可能非常多。经济学家埃里克·汉纳谢克(EricHanushek)和卢德格尔·沃斯曼因(LudgerWoessmann)在对50个国家有价值的数据进行了40年的研究后发现，在提高测试分数和更快的经济增长之间存在着紧密的联系。这说明如果美国想把它的学生水平提高到世界领先水平尤其是因为美国在生产产品、提供服务的很多方面都非常需要熟练的劳动者，它可能就得需要大力促进GDP的增长。而且，教育程度最高的地方，像德克萨斯州的首府奥斯汀市、波士顿、明尼阿波利斯市、旧金山，都拥有较低的失业率，这绝对不是一件巧合的事情。

据说美国最伟大的思想就是大众教育。现在大众教育仍然适用于各个层面，不仅是K-12教育(Kindergarten ThroughTwelfthGrade的缩写，指从幼儿园到12年级的基础教育阶段）、大学教育，还包括学前教育、职业教育和终身学习体系。

那么，我们如何获取更好的结果呢？

带来教育变革的新技术

通过引入过去一二十年里发展的数字化技术，我们可以改变教育的方式。好消息是，和媒体、零售、金融或者生产制造行业相比，教育在技术使用上大大落后了。这是个好消息，因为它意味着我们只要是追赶上其他行业，就能收获很大。在未来的10年时间里，这一领域的创新者将大有可为。

MOOCs（大规模网络开放课程）是一个值得提倡的大规模教育创新实验。在前面章节里，我们对个人教育课程进行推荐时，便讨论过任何人都可以免费申请的MOOCs。但在这里，我们想特别指出这一课程的两个主要经济福利。

第一个最明显的福利是，MOOCs能够使对最佳教师、最佳内容和最佳学习方法的低成本复制成为可能。正像我们今天只听世界上最出色的歌手或者大提琴手演唱和演奏的作品一样，学生们将能够很快地接触到最令人兴奋的地质学演示图表，听到对文艺复兴时期的艺术最具深刻见解的讲解，以及使用学习和掌握数字化技术最有效的练习方法。在很多情况下，我们都将目睹学校“翻转课堂”的出现，这种课堂的特色是让学生在家里听老师讲课，而在学校完成传统的家庭作业练习、问题答疑和写作，这时同学、授课教师、指导教师都能够提供帮助。

第13章 竞争与选择:如何应对这个全新的世界

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来自教育数字化第二个比较隐性的福利最终将会更加重要。数字化教育创造了一个巨大的数据流，便于反馈给教师和学生。施教者可以尝试各种教学方法并能做到有效控制，进而培育一种持续提升的文化。例如，一门通过麻省理工学院在线学习项目（MITx）教授的课程就记录了2.3亿次的课程材料点击量，而在课堂讨论区也有十几万条评论。该在线学习项目的负责人阿南特·阿加瓦尔（AnantAgarwal）说，当看到数据显示他一半的学生在观看视频授课之前就已经开始做作业时，他感到很吃惊。实际上，一旦学生们在完成作业的过程中碰到特别的困难，他们就会主动地去理解授课内容、寻找解决问题的方法。

实际上，MOOCs真正的影响远远超出了我们的想象，它可以增加获得最出色教师指导的可能性，设计出增加全面指导水平的方法，评估并找到使学生能力迅速提升的思路。从某种程度上讲，我们的教学方法上千年都未改变过：授课者一个人站在学生面前，用粉笔和黑板传授思想。我们的年轻一代已经做好了通过数字化和各种分析手段使能力得到迅速提升的准备。正像我们的朋友、技术研究专家和教授文卡特·文卡特拉曼(VenkatVenkatraman）所指出的：“我们需要的是学习和教学的数字模式，而不仅仅是覆盖在传统的教学和学习模式之上的技术。”①我们不能准确地预测哪些方法会被创造出来，又有哪些方法会传播开来，但我们确实看到有一条清晰的路径在指引着巨大的进步。这一领域的热忱和乐观主义正在感染着越来越多的人们。就目前大量的新技术以及正在被开发出来的技术而言，可以确定它们中的一些技术事实上我们认为有很多，都将会大大提升我们当前的教学和学习方法。

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教育的数字化与教师的责任

如果能从教育研究中得到一个观点一致的发现，那就是教师至关重要。事实上，一位出色教师的影响力是非常大的。经济学家拉吉·切蒂(RajChetty)约翰·弗里德曼(JohnFriedman）和乔纳·罗考夫(Jonah Rockoff)在研究了美国250万名学生后发现，那些分派给更出色的教师（通过这些教师对学生们的测试分数的影响来衡量）教授的学生在成年之后的收入会更多，而且更有可能考入大学，另外他们在青少年时期生育孩子的可能性也更小。这几位经济学家还发现，水平低下的教师和平均水平的教师之间的不同，以及平均水平的教师和优秀教师之间的不同，在重要性上几乎是相同的。正像他们所写道的：“在我们的样本中，对普通的班级来说，用平均水平的教师来代替处于底层水平的5%的教师，将会给根据学生未来一生收入所评估的现值带来超过25万美元的增加额。”

所以，很明显，美国的教育改革就应该包括努力吸引并留住出色的人才从事教育事业，而对教学表现一直差强人意的教师进行劝退或者进行再培训。

相应的改革措施还应该包括更长的学校学习时间、更长的学习年限、更多的课外活动以及更多的学前教育机会。哈佛大学经济学家罗兰·弗莱尔(RolandFryer)对成功的特许学校(CharterSchool)①进行研究后发现，成功的做法很简单(如果不是很容易)：更长的学习时间、额外增加的学习天数，以及对学生进行没有任何借口的、一以贯之的测试(对教师也要做隐性的评估)。这种方法已经帮助新加坡和韩国在国际学生评估项目的测评中获得较高的排名这两个国家都依赖对所有年龄段的孩子进行标准化的测试。延长学习年限可能尤其对贫困家庭的孩子更有利，因为研究发现，在学校上课的时候，富家子弟和贫困家庭的孩子的接受能力基本是相同的，但贫困的孩子在放暑假之后就落在后面了。

第13章 竞争与选择:如何应对这个全新的世界

①这句话摘自他的Facebook留言板—个别媒体也有过类似的表述。

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