比特与原子：信息时代的政治经济学

在2011年3月28日的加拿大联邦大选中(斯万辞职仅仅两个月后)，《卡尔加里先驱报》记者理查德·库斯伯森声称：“卡尔加里人准备在短短七年内第九次投票一一包括联邦、省和市选举一一政治家和他们的政党正在寻找新的方法来对抗选民的冷漠。许多人把目光投向了去年秋天在卡尔加里举行的市政运动，这是当地公众利益的标志，至少40年来投票率最高”(库斯伯森2011)。尽管内施自己警告说，阿尔伯塔省的政治文化并没有发生根本性的变化一一他基于自己的竞选活动在试图克服“痛苦的党派之争和荒谬的讽刺”方面的困难为这一观点辩护(库斯伯森2011)一—记者们继续把注意力集中在省政治转型的可能性上通过与内施的案例研究进行类比。

在2011年联邦大选的第一周，记者Laura Stone在2011年4月4日通过卡尔加里先驱报的Postmedia新闻通讯社首次发表了一篇报道，描述了内施的年轻因素。她写道：“如果通过社交媒体等手段有效利用，积极参与的年轻选民可以为竞选活动注入活力，帮助候选人获胜。如果成功，正如卡尔加里开拓性的市长竞选所看到的那样……39岁的纳希德·内施当选，可能会重塑加拿大的政治格局”(Stone,2011d)。2011年4月4日，全国各地的Postmedia联合报纸，包括《温哥华太阳报》、《渥太华公民报》和《里贾纳领袖邮报》(Stone,2011年b、a、c)，对同一故事和同一引文进行了略微修改。1

随后，联邦自由党在2011年5月2日的选举结果是灾难性的，自由党在下议院被贬低为一个遥远的第三党，这进一步刺激了阿尔伯塔省的自由党以狂热的热情复兴“年轻”和“更新”的主题。ALP在卡尔加里召开特别大会，即将敲定党魁竞选的新规则。在会议召开前的几周，一小群ALP员工和志愿者开始播下“更新”话语的种子，他们承诺在一个近一个世纪以来都不是自由党大本营的省份，为自由党品牌提供民主的灵丹妙药，从而使政治格局更加肥沃。有人认为，一个基础广泛的“注册支持者”外联系统和易于访问的数字投票机制相结合，将确保在全省范围内实现内恩斯特式的支持激增。

ALP内部这群新兴的更新行动者的工作假设是，数字技术可以带来新的支持者(和支持者)

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凭借其简单的分散性，数字技术可以带来新的支持者(最终是选民)。人们相信，自由党的“新一代”将在2012年的省级选举中投票，为这个苦苦挣扎的省级政党带来活力和选举上的成功。这些假设掩盖了与内施交互式Web2.0风格的竞选活动(下面将讨论)相关的许多细微差别，并忽略了通过数字投票系统影响选民参与的重大障碍。

也正是在这种背景下，迈克尔·科米肯，莱斯布里奇的前联邦自由党候选人，和我，卡尔加里东部的前联邦自由党候选人，被Ambtman招募为2011年ALP领袖竞选的联合主席。科米肯和我都同意在特别大会上担任正式主席。我们的联合任命得到了当时寻求领导职位的两位现任自由党议员的支持，即劳里·布莱克曼(埃德蒙顿中心)和休·麦克唐纳(埃德蒙顿-金条)。

党派参与向数字机制的转变

《卡尔加里先驱报》(Calgary Herald)专栏作家Don Braid认为，内施灵活地利用廉价的、以年轻人为主导的社交媒体，使他的竞选领先于更知名的竞争对手，包括知名的当地记者巴布·希金斯(BarbHiggins)和与省保守党有联系的知名市议员里克·麦克弗(Ric mcciver)。3Braid写道:

无论10月18日发生什么，内施的竞选活动已经成为如何利用Facebook、Twitter、播客、You-Tube、博客甚至是iPhone发起政治人气的典范。当然，其他候选人也在网上进行宣传。麦克弗和希金斯都有有效的网站。他们都用Twitter和Facebook(或者有人帮他们用)。然而，内施显然比其他候选人在网上引起了更多的兴趣和热情。上周晚些时候，他在Facebook上有3440个好友，而希金斯有942个，麦克弗有2105个。近2000人在Twitter上关注他，而麦克弗和希金斯都在1100人左右。他的视频在YouTube上的观看量领先约4000次。(Braid,2010)

虽然Braid认为内施在网上的早期人气并不能保证他在选举中获胜(Braid引用了一项估计，当时只有1万卡尔加里人使用推特)，但这位记者也认为，如果内施排名第三，他可能会获胜

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候选人可以将他刚开始的在线竞选转变为成熟的传统地面竞选，建立在政策文件、电话、敲门、草坪标志、公共论坛和传单上一内施的竞选团队似乎已经开始执行这些任务。正如Braid总结的那样:

早在正式竞选开始之前，内施就提出了他的七个“更好的想法”。他的许多政策都附有详细的背景文件。从大量的网络评论来看，结果是，被社交媒体吸引的人们看到了虚拟活动背后的真实活动。随后，网络上的热议吸引了更多的人前来观看。既然正式的竞选活动已经开始，内施已经投入到更传统的政治活动中，尽可能多地参加辩论和公共活动。(Braid,2010)

在2011年10月选举结束后的后续新闻分析中，Braid对内施早期策略的虚拟和数字美学背后的传统竞选需求的推测得到了进一步的探讨。在对内施竞选策略的回顾中，记者凯利·Cryderman追溯了到2010年9月，廉价的社交媒体渠道(作为内施竞选的原始基础)稳步融入有效且更传统的竞选策略的机制。从而巩固了候选人日益增长的吸引力和最终的胜利(Cryderman,2010)。竞选活动在早期就有效地整合了政策专家和志愿者，努力设计能够吸引潜在市政选民的广泛基础的想法;然后，竞选团队利用交互式Web2.0的社交媒体传播这些想法，并从社区成员和潜在选民那里收集批评和积极的回应。然后，竞选团队将这些想法整合到其声明、政策话语和营销材料中。

利用社交媒体作为评论、反馈和政策制定的综合渠道，并通过在数字界面的另一端招募社区成员亲自加入活动，内施的策略在活动的数字话语中活跃的在线参与者中创造了一种归属感。这些“高度投入”的志愿者很快就构成了内施不断壮大的竞选宣传网络的核心。他们将内施的信息通过网络和面对面的方式传播出去，充当人类品牌的载体，在数字讨论室、咖啡见面会和问候会之间无缝穿梭，再回到脸书论坛。

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总而言之，内施的竞选策略依赖于社交媒体作为互动分享和完善候选人政策的渠道，从而创造了对竞选本身的所有权感，并激励人员不断从可能暂时连接的数字社区转移到专门的面对面志愿者，网络工作者和选民。这种战略竞选方法模仿了2008年巴拉克·奥巴马(BarackObama)总统竞选活动首先开发的分散竞选结构，该结构催生了通过在线和面对面互动以及共同承诺的无缝网络招募在线选民的概念。重要的是，当内施的对手未能发展自己的支持基础，甚至没有将内施视为一个日益增长的威胁，因此是一个值得攻击或反竞选的目标时，这种网络化战略也得以展开(Cryderman 2010)。

在阿尔伯塔自由党(Alberta Liberal Party)的办公室里，内施的选举成功促使工作人员把重点放在新的竞选策略的青年方面，从而开发了该党的第一个推特账号。2010年10月，ALP宣布www.twitter.com/albertaliberals——该党称，这是数字化促进“更新”的先兆。通讯人员乔迪·麦克弗森宣称：

随着社交媒体作为激励支持者的工具的影响力越来越大，阿尔伯塔自由党是时候加入对话了。在最近的市政选举中，推特、脸书和其他社交媒体网站上每周都有关于每位卡尔加里市长候选人成功的最新报道。每周的统计数据显示，纳希德·内施的支持率越来越高，但许多人对社交媒体不以为然，称推特和脸书上的人不会出来投票。随着10月18日内施市长的胜利，这一理论受到了质疑。(麦克弗森，2010)

几周之内，少数ALP青年(大多不到30岁)创建了一系列阿尔伯塔自由党博客和在线评论帖子;他们在脸书和推特页面上贴满了政治标签，意在宣传该党在数字时代的成熟。

然而，麦克弗森提到的文化转型并没有在接下来的9个月里，也就是在该党领导竞选之前，在工党内部出现，也没有在接下来的一年半里，在该省大选之前出现。在某种程度上，这是因为没有制定彻底的通信或数字基础设施战略，通过引入与公众的互动参与来创新决策

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社区成员或阿尔伯塔人个人就紧迫的社会、经济或政治问题发表意见。无论是在政党层面还是在选区协会层面，ALP都没有发起任何形式的协调沟通战略，旨在将阿尔伯塔人的观点纳入该党的日常事务中。因此，除了引入推特feed(主要是ALP工作人员和核心小组成员与关注该党话题标签的数字听众之间的单向通信流)之外，ALP忽视了内施受Web2.0启发的竞选策略中最鼓舞人心的方面，也未能纳入其中—一尤其是，招募互动的在线演员作为面对面的志愿者、捐赠者和选民。

因此，到六个月后ALP党魁竞选正式开始之日，内施竞选的细微差别一—结合互动式在线渠道，将党外的政策观点纳入党内平台概念，以及将暂时的数字参与转化为实际的面对面参与——仍然难以捉摸。相比之下，ALP在2011年5月在卡尔加里举行的特别大会上提出的“更新”战略，主要侧重于方便投票(解释为政党“成员”或“支持者”身份的免费结构)和分散投票机制(解释为数字和电话投票机制)。虽然具有创新性，但这些“更新”机制并没有为ALP带来网络化的增长战略;然而，它们确实充满了模糊性和操作上的小问题，这导致了一个小反对党在一个由资金充足、组织强大的省级保守党主导的省级政治格局中努力为自己融资的重大增长困难。

在卡尔加里举行的特别大会上，ALP的工作人员确实向党员提出了一项章程修正案，试图将政策反馈机制纳入其中，以鼓励更多的基层参与。被称为决议B的拟议修正案包括一系列步骤，党员可以通过这些步骤制定和提出新的政策想法(涉及经济、卫生、教育、环境等任何主题)，并在ALP年度大会上通过党员投票进行审议和批准。在特别股东大会上，ALP成员投票赞成决议B，该决议随后规定(作为附例)，ALP年会或股东大会对政策事项的投票结果将用于ALP的“政策优先”，以便在会员中获得最多票数的政策将被优先考虑

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排名更高，因此最有可能在未来被纳入竞选/选举纲领(ALP，2011年：第27节)。该章程还指出，在选民中获得三个最高分的政策将被视为ALP的“优先决议”，政党精英在未来有义务“在其选举纲领中包括最近一次全体会议中三个优先决议中的至少两个”(ALP，2011年:第28节)。总而言之，决议B具身的章程确保了党员制定的政策在年度党代会上通过协议，原则上可以进入政党的选举纲领。

然而，决议B只确立了一年一次的反馈机制，党员和政党参与者可以通过该机制表达政策观点，希望获得足够的选票，成为“最优先事项”。该决议没有注入一个动态的、互动的反馈机制，通过该机制，ALP参与者可以经常参与、重新评估、改革或通过与党内精英的定期互动来改变党的核心政策。此外，虽然在5月的特别股东大会之后，该章程在纸面上存在，但在2012年省级选举之前的任何时候，它都没有在党的普通党员中感受到实际效果。在领导竞选结束后(但在大选之前)在马鹿举行的2011年年度大会上，ALP的工作人员和党团会议没有向议会征求政策建议，党内成员也没有提出新的政策建议。与此同时，该党推特和脸书帖子中具身的“新”通信工具仍然局限于主要由ALP立法工作人员、ALP党办公室工作人员和ALP(领导)竞选志愿者组成的少数参与者。

吸引和整合新的政治行动者

然而，缺乏互动的Web2.0沟通和志愿者招募策略并不一定意味着自由党精英们没有试图改变该党的结构。2011年2月斯万辞职后，一群行政人员和党内工作人员组成了一个紧密结合的小组，率先努力重新定义2011年的领导“规则”，以确保与阿尔伯塔人有更多的互动，并启动一个“更新”议程。该党新任执行董事科里·霍根(CoreyHogan)、运营官科瑞娜·甘顿(Corina Ganton)、主席埃里克·阿姆特曼(Erick Ambtman)和通讯副总裁马特·格兰特(Matt Grant)领导着这个团体。这四个人的年龄都在25岁到33岁之间，他们组成了一个精英游击队的核心组织单位(他们要么在

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ALP的工资单(或担任执行职务)致力于改变ALP的结构，以吸引更多的选民，更多的捐助者，最终为自由党在阿尔伯塔省取得更大的选举成功。

在2011年5月的特别大会之前，一种新的参与等式的文化产物——将数字系统、社交媒体和青年选民等同于政党的复兴——突显出来。在这里，我引用了甘顿当时发表的一小部分帖子，他的热情表明，他似乎毫无疑问地信仰年轻人、社交媒体和数字技术的复兴美德。2011年5月7日，甘顿在YouTube上发布了一个三分钟的视频链接，名为“Gen Why Media Project”，讨论可能激励年轻人参与政治的问题(甘顿,2011c)。同一天，甘顿又发了一条推特，说自己是参加ALP董事会会议的“年轻人”，会议初步讨论了领导规则一一包括候选人的入场费和投票日期。我爱辩论。能和一个年轻人坐在一起真是太好了。这里有很多年轻的面孔”(2011b)。同一天的一条消息表明，委员会已经同意了领导大会的基本规则。甘顿热情地在推特上写道：“最新的@albertaliberals新闻…#ablib#ableg LEADERSHIP RULES SET!我们开始比赛了!(2011d)。一天后，甘顿转发了另一位推特用户的一条消息：“来吧，年轻的自由党——让我们重新定义、改造和重振我们的联邦政党。”现在是时候了，这取决于我们。#lpc#oyl#ovyl#uoy1#ylc。”5月10日，甘顿在推特上(大概是作为对省级案例研究的类比)，“下一代是自由党的救星”，引用了劳伦斯·马丁在《环球邮报》的一篇专栏文章，他认为加拿大的政治是一场“一人”秀，联邦自由党的“救星”最终会选择一个“年轻人”(2011e)。

甘顿并不是唯一一个在ALP内部构建文化的人，这种文化旨在通过社交媒体和数字门户网站激发以年轻人为导向的政治参与。在ALP特别大会的前几天，甘顿在推特上写道：“新自由主义每日邮报:启动更新。”这条推文链接到ALP执行董事科里·霍根在霍根的游说网站新自由倡议上发表的一篇博客文章，该网站旨在促进建立一个独立组织，旨在吸引年轻选民成为ALP的下一代政策决策者。新自由主义倡议组织发表博客，支持将“注册支持者”制度和新的电子投票机制纳入ALP的宪法和运作结构。

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尽管霍根是ALP的中立执行董事，但他在自己的网络博客上主张允许“注册支持者”制度，在这种制度下，所有阿尔伯塔居民都可以在选区提名竞选和政党领导竞选中投票。霍根预言，“注册支持者”制度将凭借其能够实现重大的更新目标，而不是将该党限制在以前只允许持牌付费成员投票的做法

吸引不愿入党的新支持者。建立更大的名单，征求捐款、签名和志愿者的时间。选择那些最能与做出最终决定的选民建立联系的旗手。发出一个强有力的信号，表明我们是一个开放的政党。(霍根，2011)

当时，霍根已经起草了各种宪法修正案，他预测，这些修正案将重塑ALP的执政宪法，以吸引新的、迄今为止没有投票权的阿尔伯塔人加入该党。

霍根这样做的明确灵感来自“开放初选”制度的概念，这种制度在美国选定的州被用于总统提名。开放初选制度存在于美国的一些州允许该州管辖范围内的任何符合条件的选民投票选举共和党或民主党的总统候选人。这与美国其他州实行的“封闭式初选”制度形成鲜明对比，在这些州，公民必须是某一政党的持证党员，才能在该政党各自的总统候选人提名竞选中投票。这也与加拿大政党中典型的封闭式提名和封闭式投票制度形成鲜明对比，在加拿大政党中，只有持牌(通常是付费的)成员才能在党内竞选中投票给某一政党的下一任领导人。

为了推动采用“开放式初选”式的领导竞选，霍根发布了一份题为《新自由主义者的变革指南》的文件。该文件宣称有必要以极快的速度推进党内内部结构的重大变革，明确拒绝考虑意想不到的后果(Ganton,2011a;霍根，2011)。霍根写道:

现在，在自由主义圈子里有一种思想流派，认为在我们急于对我们的政党进行任何戏剧性的改革之前，有必要对自由主义将是一种什么样的运动进行长期而认真的思考。但是

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当涉及到组织政治时,你不需要在开始改变之前弄清楚需要改变什么。[斜体是霍根的]

作为补充，安特曼宣布民主党将在即将到来的领导竞选中使用新的数字机制，即电话和互联网投票。他是在特别大会召开三周前宣布这一消息的。在这次会议上，党员们聚集在一起，讨论并投票决定对该党的运作和宪法结构进行重大改革。安特曼宣称，“(数字投票)将允许更多的人参与到竞争中来，”他补充说，领导竞选的规则(及其投票机制)已经得到了ALP董事会的一致批准(Massinon, 2011)。

安特曼在这里指的是当月举行的董事会会议，理论上包括党主席、副主席、地区主席、选区协会主席和前任党主席。在会议上，董事会成员显然同意使用数字投票机制。然而，在一年后(为本研究的目的)对ALP选区行政人员和立法会议员进行的采访中，受访者表示，在董事会会议时，董事会的一些关键职位要么空缺要么有两个职位。换句话说，由于职位空缺或一人担任多个职位因此不太可能在会议上达到法定人数，从而减少了ALP高管通过指令所需的总票数。没有董事会会议记录，但采访数据表明，“注册支持者”和“数字投票”系统都只是初步的想法，在安特曼公开宣布之前，还没有得到董事会成员的正式批准。

此外，由于“商定”的新电子投票机制改变了管理ALP内部投票程序几乎所有组成部分的规则，包括谁可以投票、何时投票、如何登记投票以及通过何种机制投票，安特曼的声明忽略了一个事实，即电子投票影响了该党对其成员的成文承诺，因此需要在党的大会上以多数投票的形式得到成员的支持。相反，拟议的电子投票机制是由ALP的行政人员和工作人员引入的，好像它们是中立的行政工具，不会影响公平、透明的基本原则，也不会影响该党必须履行的其他宪法义务

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它的付费会员基础。霍根、甘顿、安特曼和格兰特组成的紧密团结的更新团队在2011年5月28日至29日在卡尔加里举行的特别大会上，毫不顾忌、毫无保留地提出了“重新想象的政治”这一主题，在这次会议上，数字投票被认为是没有问题的，超出了宪法考虑的范围。也不受会员制投票的约束。

数字化民主推广时代的复兴

2011年5月28日，特别大会的前一天，大约100名自由党成员(当时全省有2200多名自由党成员)来到卡尔加里酒店的会议室，在那里他们面临着一个奇怪的困境，他们的执行董事科里霍根，他的角色是中立地促进会议，他正在分发由他和党主席埃里克·安特曼的新自由主义倡议出版的说客小册子。这些小册子旨在说服参加会议的成员投票支持“注册支持者”制度。标题为YES!，该文件认为，拟议中的宪法修正案将创造一个新类别的临时政党附属机构——“注册支持者”—一他们可以注册支持，而不会被长期的政党同一性或会员费所困扰。霍根的文件称，该党将收集这些新支持者的个人信息，以便将来进行沟通。由于每年5美元的会员费负担，成千上万的阿尔伯塔人本来不会加入该党，而无需缴纳会员费，这将使他们能够加入该党。

YES!文件还指出，注册支持者最终将鼓励社区在政策问题上的双向互动，因为新的会员类别将鼓励党员“在社区建立网络”，并“鼓励社区外展”，以党员从未做过的方式获得更多的姓名和联系方式:

加拿大的政治性质正在发生变化。我们可以否认这一点，我们可以反对它，或者我们可以成为加拿大第一个接受今天人们对政治参与的不同看法的政党。在这个过程中，我们将把我们的党定位为加拿大最具包容性的基层政治组织。这样做将带来新一代，并为该党未来几年的发展奠定基础。接受改变。对决议CD,E投赞成票[强调霍根]。(霍根，2011:11)

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