最近的变化印证了这样一个论点：新自由主义国家越来越采取服务提供者的姿态，以生产绩效指标为依据。这种做法偏离了福利国家的本质，而福利国家应当保障自由、社会和谐、平等权利和平等待遇等基本公民权利（Castel，1995)。
- 福利国家向服务提供者国家的突然转变
在公共服务领域，从保障社会团结和公民基本权利的福利国家模式转向作为服务提供者的国家模式在盎格鲁一撒克逊国家是一种普遍现象，如今的法国也同样面临这种状况（Trosa，2010)。实际上，在盎格鲁-撒克逊国家，要求取得政府行为效率的证据关系着该行为最基本的合法性，总体上说，它还关系着公民对国家保障公众利益的能力的最基本的信任。作为服务提供者的国家，其主要特点是政府活动的功利功能主义，它“借用了私营企业中所使用的工具”(Dreyfus，2010)。这种对服务提供者国家的考量很大程度上是受《财务管理新方案》(FinancialManagementInitiative)的影响，这一管理系统的目的是使“各个层次的管理人员对于要达到的目标都有明确的认识”，“管理人员进行评估，并且在可能的条件下根据目标测算结果与绩效，他们的责任是对资源进行最优利用，包括使用成本/效益等词汇进行审查”(Dreyfus,2010)。
总体绩效：资本主义新精神
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