非商业服务中的产出衡量
谨慎的常规衡量做法是用服务成本的货币价值来估算产出的价值。准确地说，就是由各要素成本的总量来表示产出的价值，其中最主要的是工资总量和中间产品。同在其他经济活动中一样，人们通过平减指数得到一个“量”的数据，因此，平紧指数也被作为衡量公务员工资的普遍指标(不考虑GVT①和分类的衡量)。这又让我们认为“所有对资质结构和年龄结构的改变都因此被看作是质量效应，也就是数量发展的一个因素”(Gonzalez&Lenseigne，2004)，欧盟的统计机构欧洲统计局也主张统计衡量出来的直接数据，比如社会福利的受益人数、法律案件的解决数量或者纳税申报的数量等。
- 服务业产出的衡量
对产出，特别是对产量的测算，在某些服务业中显得尤为困难，例如通信行业、银行业、金融业以及商务服务业。在服务业商品中，某类商品的价格指数及其变化被认为是不太准确的衡量指标。然而这些数据还是被直接使用，这是为了从一种对价值（比如根据营业额或附加价值）的估算转换到对量（平减后的附加值）的估算。特里普利特(Triplett)和博斯沃斯（Bosworth）等经济学家们在2006年发表了一部关于服务业经济活动的衡量问题的作品，在电子通信行业，这些经济学家们指责这一领域对平减指数的使用，认为在美国“价格指数没有考虑到1995年以前城际关税减少的那很大一部分，而且，通信行业相关统计数据的准确性也是存疑的”(p.85)。这些经济学家的研究不包括银行业和金融业，因为他们认为“在某些服务产业中，实际生产’的观念是不明确的。如果在某个产业中很难测算生产，那价格和生产率的衡量也是同样困难的。我们发现大量像金融和保险部门一样很难衡量的产业”(P.95）。
第二章服务业经济的绩效
①“glissement-vieillissement- technicité”指即使公务员人数不变，并且其中大部分人的职位不变，公务员的工资总额也会上升，因为随着工作熟练度的提高和资历的增加，相当一部分公务员的工资也在上涨。——译者注
79