这些海量数据蕴藏着经济发展和社会福利的巨大潜能，但这些数据资源仅在各自领域中发挥有限的作用，并没有形成统一的市场。问题的关键在于，数据对生产力的贡献要在流通中形成，数据要以“流转”来实现价值创造的循环，而现实中的“数据孤岛”或者“数据垄断”极大地阻碍了数据潜在价值的释放。
2.实现数据透明
大数据时代，社会各界一方面拥有海量数据，另一方面却难以建立产业生态内的数据透明。而数据不透明必然会带来不同程度的权力寻租，或者当权者的不作为，因而极大地影响社会的公平性。公平性的缺失导致了“劣币驱逐良币”的现象，从而导致了落后产能的大量存在。
数据透明所带来的公平性是构建新型生产关系的基础特性，也就是哪个国家能率先利用新技术构建一个促进社会公平性的生产关系，哪个国家就具备释放和发展新生产力的更大的空间。中国的新经济布局，必须要以促进互联网环境下的数据透明为基础，才能夯实向数字经济转型的基础。
（二）可信性
信用是经济的基石，信任是组织的基础。全员可信的信用体系是建立新型生产关系的另一个重要基础。
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