推进要素市场化改革具有三个方面的重大意义。
一是建设高标准市场体系的关键步骤。
党的十九届四中全会提出要建设高标准市场体系。这个高标准不仅体现在商品市场上供求机制、价格机制和竞争机制等市场机制充分发挥作用，更为基础和重要的则是在要素市场上体现出市场配置各类要素资源的决定性作用。
当前，我国商品市场发育较为充分，目前商品和服务价格已由原来的97%以上由政府定价，转变为97%以上由市场定价。同时，要素市场建设和改革也取得了重要进展，资本、土地、劳动力市场从无到有、从小到大，市场配置要素资源的能力明显增强。但由于种种原因，与商品和服务市场相比，要素市场发育还不充分，在运行过程中不同程度地存在行政干预过多、市场化运作不畅、资源配置效率不高等问题，影响了市场发挥资源配置的决定性作用。尽管中央文件屡有提及，但思想观念的障碍和利益固化的藩篱，使这些年来的相关改革进展缓慢。《意见》的出台，不仅再次明确了要素市场化改革的方向，还针对不同的要素提出了具体的市场化改革举措，具有很强的可操作性，有利于加快高标准市场体系的建立。
二是深化供给侧结构性改革的重大举措。
近年来，针对经济运行中的结构性矛盾，中央提出了以“三去一降一补”为主要内容的供给侧结构性改革思路。经过几年努力，经济运行中的短期结构性矛盾得到了缓解，取得了积极成效。但“三去一降一补”治的是急症、解的是表，逻辑是从产品端的结构性矛盾出发，在企业端发力，通过淘汰过剩产能、出清僵尸企业、降低过高杠杆等措施纠正结构性失衡。但从企业端深挖下去，除了微观主体的治理机制和创新活力有待进一步激发外，作为投入的要素端的扭曲也是一大病症所在。
要素配置扭曲具有很强的传导性和扩散性，由此造成了一系列经济结构性矛盾和问题。推进要素市场化改革，有利于提升要素流动性，有利于引导各类要素协同向先进生产力集聚，进而为产业链水平的提高创造条件。从培育新动能角度来看，要扩大优质增量供给，就要建立促进要素自由流动的机制，使科技创新、现代金融、人力资源等现代生产要素能够从低质低效领域向优质高效领域流动，提高要素宏观配置效率，共同支撑实体经济发展，形成协同发展的产业体系。可以说，要素市场化改革是继“三去一降一补”之后又一大供给侧结构性改革的杰作，是供给侧结构性改革进一步深化的重要标志。
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