数据资本化。数据成为资产之后，数据在经济活动中的地位开始等同于传统的资本投入。资本是投入的一部分，各种投入包括劳务、土地、资金等。根据主流宏观经济学观点，资本可以划分为物质资本、人力资本、自然资源、技术知识等。数据资产是在数字经济时代，资本呈现出的新的内涵。所谓数据的资本化，是指可以按照某种方式来衡量数据的投入和产出，并估算数据资本的未来价值。在条件成熟的情况下，可以建立数据资本交易机制，设立数据资本交易所。目前国内已经有若干数据交易中心，正在尝试数据资本化的模式，探索数据资本市场的可行之路。
党的十九届四中全会首次将数据增列为生产要素。生产要素是指进行社会生产经营活动时所需要的各种社会资源，是维系国民经济运行及市场主体生产经营过程中所必须具备的基本因素。数据要素是参与到社会生产经营活动、为使用者或所有者带来经济效益、以电子方式记录的数据资源。判断数据是不是已经成为一个地方生产要素的依据，主要在于其是否产生了经济效益。数据要素具有如下特征。
一是非竞争性。数据要素开发成本高，在动态使用中发挥价值，边际成本递减。
二是非排他性（或非独占性）。数据可复制、可共享、可多方同时使用，共享增值。
三是非耗竭性。数据可重复使用、可再生，在合理运维情况下可永久使用。
四是非稀缺性。万物数据化，快速海量积累，总量趋近无限，具有
158