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数字经济:内涵与路径 · 第 297 页

PDF 物理页索引 296 · 第八章

书名
数字经济:内涵与路径
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章节
第八章
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能,资源优化配置功能,形成几千亿元、上万亿元甚至十几万亿元的巨量资金的汇聚功能。具有这五种功能的平台公司,往往是一个国家消费互联网和产业互联网应用发展的标志、旗帜,是国家和国家之间数字经济强弱的核心竞争力的关键。对此,一方面,国家应在这类具有平台意义的公司发展初期、雏形期予以全力支持,在其萌芽状态重资注入,包括资本市场、金融市场、各类主权基金和公募、私募基金。另一方面,要考虑到这类公司的公共性、社会性、垄断性产生的巨大的社会影响力,要有规范的负面清单管理规则。

具体而言,平台企业的社会影响力主要表现在以下四个方面。一是具有影响放大的作用。平台企业与平台上的商户是深度融合的关系,平台企业在治理模式、价值取向方面都深刻影响了平台上千千万万个商户和参与者,因此平台企业的社会责任也就不再局限于自身,也包括商户的社会责任;一旦平台发生风险,不仅是企业本身的财务风险、法律风险,还会产生覆盖范围极大的社会风险。二是改变终端用户的消费和行为习惯。比如电商平台的兴起改变了消费者的购物习惯,移动支付改变了人们的支付习惯。三是具有舆论属性和社会动员能力。部分大型网站和互联网平台,尤其是资讯类平台传输的内容对于引导社会舆论走向起到了重大作用,具有较强的舆论属性或社会动员能力。四是起到价值取向输出作用。平台所传播的社会观念和价值取向会在潜移默化下影响公众价值认知体系的塑造,特别是对世界观、价值观尚未完全成熟的青少年群体而言更是如此。某些平台上对于超前消费、享乐主义的过度宣传和美化,从个人层面来看不利于脚踏实地、积极向上等优良品质的形成;从国家层面来看,不利于制造立国、实业兴邦等国家战略的推进。

因此,对于平台型企业,要坚持支持与监管并重原则,一方面鼓励支持做大做强,另一方面厘清权益与责任的边界,建立“事前+事中+事后”的全生命周期监管体系,形成规范而周密的负面清单管理规则。事实上,“数字化”并没有改变人类社会基本的经济规律和金融原理。各类互联网商务平台以及基于大数据、云计算、人工智能技术的资讯平台、搜索平台或金融平台,都应在运行发展中对人类社会规则、经济规律、金融原理心存敬畏,并充分认识、达成共识。

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