欧洲数字基础设施的叙事
在欧洲，有一个遵循欧盟项目理念与利益而建构的空间，那就是“欧洲基础设施”——它使得欧盟成员国之间能够高效地联合协作。作为一个国家之间经济合作的载体，始终奉行单一市场理念的欧盟始建于二战之后。后来欧盟演变为一个围绕外交、移民与安全等领域政策开展合作的政治共同体。根据这一政治理念，欧洲的基础设施架构应该优先致力于促进欧盟成员国之间的相互合作，即欧洲公民的自由流动以及欧洲单一市场之内货物与服务的自由流通。因此，在欧洲政策语境之下。“基础设施”首先是一个政治术语，用于描述欧洲各国之间增强凝聚力以及实现社会经济合作的系统。例如，跨欧洲运输网络(简称TEN-T)政策出台的目的就是“加强欧盟在社会、经济和领土方面的凝聚力”(European Commission A，2020)，其中涉及欧盟实体运输基础设施网络的实施与发展：截至2017年，已经先后兴建超过217000公里的铁路、77000公里的高速公路、42000公里的内河航道、329个重要海港和325个机场（EuropeanCommission B.2020)。作为跨欧洲网络(简称 TENs)系统的一部分，TEN-T网络同时涵盖能源与数字服务。这些项目通过“连接欧洲设施”计划而得以实施，其总值高达300亿欧元(2019).以补助、采购以及金融设施的形式实现“进一步整合欧洲单一市场”(EuropeanCommission(。2019：6)的目标。从其政治目的视角来看、欧洲基础设施是一种用于支持欧洲共同体构想的举措。在欧盟中“从事基础设施工作”是一项战略性政治努力，从中衍生出了各种基础设施实践(例如工程与设计标准、建设、投资与监管)，进而创建了全新空间。或者换句话说.这些基础设施实践构成了“欧洲基础设施”的“工程”单元与“意向”单元。
第1章大数据社会技术基础设施
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