相反,国家预算通常是逐年公布的;我们在预算中能找到令人欣慰的系列性资料。因此1976年的普拉托一周讨论会选定“国家财政和国民生产总值”为讨论题目。这个讨论会如果没有解决任何问题,至少清理了场地。前工业经济中,国民生产总值除以国家预算的商数通常应停留在10和20之间。20为最低系数,即预算占国民生产总值的5%(纳税人额手称庆),10为最高系数,到那时引起的就不止是一般的怨言了。沃邦对税收持现代观念(《国王十一税法草案》建议废除现有的一切直接税、间接税和通行税,代之以单一的“所得税”,任何收益均“不得豁免”,每人“根据自己的收入”131纳税),他认为税率绝不应超过10%。他估量了法国各行业就业人员的收入,根据社会各阶层的收入状况调整税率,算出这个一揽子方案所能提供的税收,从而证明自己的建议完全有理。他最后得出结论说,假如税收达到国民总收入的10%,这将超过法国迄今为止的最大战争预算,即1.6亿法郎。
第四章 民族市场
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