德里苏丹国及后来的莫卧儿帝国都成功地在印度各省(sarkars)和各县(parganas)建立了行政系统。遍布各地的行政部442门负责征收税赋，也以促进税源所出的农业为已任，发展灌溉，推广供出口的高收益作物。470行政部门的这一行动有时辅之以国家津贴和巡回宣传，颇见成效。
这一体系的中心是极其强大的军队。作为帝国的心脏，军队确保帝国的生命，同时又靠帝国养活。军队的骨干由皇帝周围的贵族，即“曼沙达尔”(mansabdars)或“欧姆拉赫”(Omerahs)组成，1647年共有8000人，他们根据各自的级别，招募几十、几百乃至几千名雇佣兵。471常驻德里“待命”的部队人数之多，为欧洲所难以想象：将近20万骑兵，40多万持枪步兵和炮兵。另一个首都阿格拉的情况相同，每逢大军出征，阿格拉只剩一座空城，唯有婆罗门商人留下不走。472如果我们试图统计在帝国各地分散驻防以及卫戍边境的兵员，则人数接近100万。473“在任何一座小城镇里，至少总有2名骑兵、4名步兵”，474他们负责治安，也考察和探听民情。
军队本身就是政府，因为帝国的高官显职首先属于军人。军队也是外国奢侈品，尤其是欧洲呢绒的主要顾客。印度气候炎热，进口呢绒并非用于衣着，而是供“王公大人为马、象、骆驼等坐骑配备绣帔475和鞍垫，制作轿帷、防潮枪套以及步兵的礼服”，476当时(1724年)进口的呢绒每年价值高达5万埃居。从波斯或阿拉伯大批进门的马(一名骑兵拥有多匹坐骑)本身就是奢侈品:它们价格极昂，为英国平均价格的四倍。宫廷里“贵庶咸与”的庆典开始前，皇帝的一大乐趣是让“御厩里若干匹上等骏马列队受阅”，继之以“几头洗刷干净的巨象，通体除了两道粗大的红杠都涂上黑色”，并饰以绣帔和银铃。477
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第三卷 世界的时间