针对这种情况，如伊尼亚西·萨克斯那样在行的经济学家能提出什么忠告呢？主要还是不可推行任何先验的经济计划。先入为主的计划绝没有好结果，因为每个国家的经济都是一种特殊的结构组合，不同国家的经济结构容或相似，那也只是大致相似而已。不论哪一个特定社会，计划制订者最好从一个假设出发，即他选定某一增长率(如10%)为假设目标，然后逐项研究“假设的后果”。由此，应从国民收入中提取的投资比重，根据国内外市场的需求可能发展的工业类型，所需劳动力的数量和质量(有专长的或无专长的)，为养活雇佣劳力所需的市场食品供应，可予利用的技术(特别从资金以及从劳动力的类型和数量的角度考察)，计划增加进口的原料或机床，新增产品对国际收支平衡和对外贸易的最终影响等各方面逐一进行验证。只要一开始假定的增长率有意“定得相当高，足以揭示既定目标将会产生的各种瓶颈堵塞”，19上述检验工作就会指出在哪些部门可能出现不可克服的障碍。然后，第二步，人们再设想“在各层次的可变因素”，着手修订计划，直到得出一个有限度的，但原则上可行的计划为止。20
第六章 工业革命与经济增长
683