译按，指英国功利主义哲学家、法学家）为使犯法的人制度化地转化为有用的人而提出的详细建议。所论述的话语的第二层是行政机器层面上的：监狱运行所需的日常文书工作，以及有关控制犯人日益聚集这一问题的专论。所研究的话语的第三层是刑事学90层面上的：监狱管理中系统知识的运用。这些层面的每一层都要求在处理上多少有些不同，但是在每一情形中，福柯的兴趣全都是与话语如何将实践组织到支配结构中有关(用他的术语便是“权力技术”)，他并不关注现代监狱发展过程中一个作者的想法在多大程度上被实现了或者没有实现。他也不关注社会群体是以何种方式对监狱问题大做文章，从而决定了监狱的命运。在观念或行动中是找不到福柯的监狱“起源”的。监狱的起源是对“权力技术”的复杂表述，这种表述（1）与话语的早期形成有关，（2）通过断断续续的话语链才得以实现。监狱“结构”的位置的设定，与上文提及的三种话语语域的交互作用有关。
监狱通过生产一些规范(norms）而运作，这些规范把所有人口分为囚犯和非囚犯。既然监狱的目的是要把囚犯还原到非囚犯状态，那么就必须有一个标准，一个审慎的综合的详细标准，以此确认非囚犯、囚犯，以及从一种状态转变为另一种状态的发展阶段。要实现这种转变，还必须有一种详细安排的生活方式。最后，还必须要有一套方法或体系，能够对每一个囚犯的转变进行跟踪记录。福柯借用边沁的术语Panopticon（一个能看到一切的人)，以此指代整个机器，这个机器能界定规范、约束消极因素、观察从消极向积极的转变，并研究整个过程，以便使机器能够完善。但是也存在着不同。对边沁而言，全景监狱(Panopticon)是这样的一种设计，它使罪犯的心智从犯法这种不理性转向规范这种理性。它以一种固定不变的总体的方式将社会权威施加在囚犯身上。囚犯的行动可能时刻受到狱卒的监视，而他根本就不知道。用卢梭的话说就是，囚犯将会被迫自由。因为不可能逃避或缓期接受全景之目的监督(Panoptical eye)，囚犯只好接受规范的权威，接受这种规范的合乎理性的欢娱与痛苦系统。对福柯而言，他的任务是把该系统看作一种支配结构，而非一种理性的人道主义意图的强行实施。
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