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第三次浪潮 · 第 336 页

PDF 物理页索引 354 · 第二十二章 民族国家的崩溃

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第三次浪潮
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第二十二章 民族国家的崩溃
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虽然各个国家尽力维护其自主权和行动自由,但是逐步被迫接受自身独立的新限制。

欧洲国家并不十分心甘情愿地成立了共同市场、欧洲议会、欧洲货币系统及专业机构,如欧洲核子研究组织。共同市场税务委员理查德·伯克(RichardBurke)对会员国施压,要求它们改变国内的赋税政策。一度由伦敦和巴黎决定的农工政策,现在全由布鲁塞尔定夺。欧洲议会的成员不顾政府的反对,批准增加8.4亿美元的欧洲经济同盟预算。

共同市场可能是泛国家机构最明显的例子,却不是唯一的例子。我们目睹这类多政府组织(3个或3个以上国家的团体或协会)前仆后继地出现,其中包括世界气象组织、国际原子能机构、国际咖啡组织及石油输出国组织。今天全球交通、通信、专利及从稻米到橡胶的各个领域都需要通过这类组织进行联络。同时,这类多政府组织的成员也已倍增,由1960年的139个增加到1977年的262个。

国家可以通过这些组织应付较大的问题,同时仍然保有极大的国家决策控制权。不过,许多决策不免会逐渐转入这些比国家组织规模更大的机构手中,或是受其左右。

全球意识

从跨国企业的崛起、国际组织的出现到多政府机构的设立,这些发展都朝同一个方向移动。国家越来越难以采取独立行动,失去了很多自主权。

我们所创造的是一种新式的、多层次的全球游戏,在这种游戏中,不仅有国家参与,而且公司、工会、政治、民族、文化集团、国际组织和泛国家机构都是玩家。在新的全球体系出现之际,已经饱受威胁的各个国家发现它们的行动自由受到了限制,权力不是被取而代之就是消失殆尽。

第三次浪潮

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