还有很大的空间可以挖掘。
- 升级基础设施,引进人才
在经济学家中几乎有一个普遍性的共识,即政府应该参与建设和维持基础设施街道、高速公路、桥梁、港口、水坝、机场、空中交通管理系统等。这是因为,就像教育和研究一样,基础设施属于正面外部效应。
优良的基础设施会使一个国家更适合居住,也更适合从事商业活动。然而,美国在这方面做得并不好。在2013年,美国土木工程师协会给美国整体的基础设施评分是D+。据估计,美国整个国家在基础设施方面所积压的投资超过了3.6万亿美元。然而,仅有超过两万亿美元一点的预算是要在2020年前花掉的,还有巨大的鸿沟等待填平。你可能会认为,美国土木工程师协会在基础设施投资问题上会存在明显的偏见,但数据证实了这一切。在2009\~2013年,基础设施的公共投资额实际上下降超过了1200亿美元,达到了2001年以来的最低水平。
把美国的基础设施提高到一个让人可以接受的等级,将是这个国家在未来的发展征途中最值得投入的投资之一。正像我们在2013年写到的,随着能源价格将要下降部分是由于美国国内发现了大量的页岩油,以及中国这样的国家工资水平也在上升,再加上其他一些因素,我们经常从商业领导者那里听到一些如西门子美国公司的首席执行官埃里克·斯皮格尔(Eric Spiegel)在一次采访中所说的话:“美国是发展生产制造业的沃土。我们在这里生产产品,然后再出口到中国我们需要做的只是,确保生产基础设施能够到位,以消化、吸收增长的工作岗位。”
在关于基础设施投资的讨论中,还有一个历史趣闻。富有传奇色彩的经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯—他的名字就是与鼓励刺激性花费的思想学派联系在一起的,在大萧条期间的1936年提出了一个广为人知的建议。他认为政府应该把钱放在瓶子里,然后再把它深深地埋在从前的煤矿中,最后把挖出这些瓶子的权力卖掉。如果能这样做,他半开玩笑似的说,总比“不去做要好”,因为它能在劳动力和资本无处释放潜能时创造需求。经济学家们激烈地争论这样做能否发挥作用,却很少争论优良的公路和桥梁或者政府的参与能够带来正面外部效应的成功因素。出于这些外部效应,我们支持国家对基础设施的投资,但我们的观点完全独立于凯恩斯的刺激性策略—我们代表的是经济学领域的主流思想。
THE SECOND MACHINE AGE→第二次机器革命 →
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