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在欧洲和北美之外,引人领土范围内的平均时间的第一波努力,大致发生在1897年到1906年间。它既不是由欧洲殖民政府,也不是由在伦敦、柏林,以及巴黎的负责管理海外资产的诸殖民机构中的一个通过自上而下的方式达成的。相反,它是由两份备忘录促成的,而这两份备忘录分别于1897年和1898年依次由英国科学促进协会(British Association for theAdvancement of Science)的地震调查委员会(Seismological InvestigationCommittee)和苏格兰皇家地理学会(Royal Scottish Geographical Society)起草。4此类协会和组织已经在像法国和德国这样的单个国家中的时间国家化进程中扮演着重要角色。19世纪下半叶和20世纪初,它们作为普及科学知识的趋势的一部分而繁荣兴盛。
在这些文件当中,有一份来自苏格兰皇家地理学会的通信,它促使英国邮政总局开启了对将格林尼治时间延伸至爱尔兰的可能性的调查。各个科学协会还系统地用上廉价印制的小报和小册子淹没了政府诸部门和其他机构。双方的交流也被呈交给英国殖民部(British Colonial Office)。这些通信敦促对大英帝国内部目前平均时间的运用状态进行改善,并声称,缺乏统一的平均时间与英国作为殖民大国的地位是不相称的。这便足以令约瑟夫·张伯伦(Joseph Chamberlain),主管殖民地的国务大臣感到羞愧,从而开启对帝国全境时间统一情况的复审。1897年,张伯伦给所有英国领地寄去了通知,询问有关领土内当前所采用的时间,以及该时间与格林尼治时间相差多少。这位主管殖民地事务的大臣并没有进一步迫使各地殖民总督和其他行政人员采纳平均时间;然而,他的调查却鼓舞着其他人采取行动。行动缓慢地渗透进了行政指挥系统,但是到了1900年左右,在伦敦那份调查的刺激下,有好几个殖民地政府突然对平均时间有了兴趣。落实时间变化的法律和决议,不仅额外用了几年才得以通过,而且还是在没有受到宗主国中心太多监督和干预的情况下发展而来的。
第三章 从国家时间到全球范围内的统一时间
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