国务院办公厅印发的《政务信息系统整合共享实施方案》要求消除“僵尸”系统、加快政务部门内部信息系统整合共享、政务信息资源目录编制和全国大普查、推进国家政务网共享平台和网站建设、加快国家数据开放平台和网站建设、规范建设互联网上的政务服务平台和网站、全国联动开展“互联网+政务服务”等，对政务信息资源元数据的类型、共享属性、开放属性的界定做了分析，对政务信息资源目录梳理编制的工作流程、规范等进行了界定。
总之，政府大数据的建设首先是建设云计算中心，将各个行业搬到云上。然后整合政府各部门的数据，形成政府部门数据共享，利用云计算和大数据形成政府大数据平台。与此同时，政府选择城市大数据运营商，帮助政府达到本地化独具特色的智慧城市目标。
3.8.4 政府大数据应用启示
数据是基础性资源，也是重要生产要素。如何管理政府大数据资产，我国各部门还缺乏统一标准，如何利用大数据进行精细分析，仍处于探索起步阶段，应用分散。分析我国政府大数据应用的现状和特点，借鉴国外的有益经验，推动我国政府大数据的应用，应着重从以下几个方面开展。
- 建设政府数据开放平台，做好政府数据资产整合与管理
政府数据资产到底有多大价值？按照麦肯锡给出的测算方法，北京市政府部门数据开放的潜在价值可达3000亿元\~5000亿元，按此推算，全国政府部门数据开放的潜在价值可达10万亿元\~15万亿元。
鉴于政府数据的巨大价值，美国、新加坡、英国都已经建成国家层面的数据开放平台。在我国，上海、北京、广州、武汉等地相继建立开放数据平台，在数据公开方面做了有益的尝试，但在数据开放数量和质量上与国外还有很大差距许多信息支离破碎，且使用的格式各异，用户搜寻信息并进行统一处理的难度很高。建设统一的政府数据开放平台，整合所有的政府公开数据，将之以统一的数据标准与数据格式进行发布，并为开发者提供API接口，可以大大提升公众对政府数据的使用效率。
建设政务数据资源目录平台，这是一个政府内部数据共享的平台，政务数据按照共享程度分为无条件共享、有条件共享和不予共享三种类型。只有无条件共享的数据才会对公众开放。政府部门的数据打通有助于服务于智慧城市的建设。所谓智慧城市，是指政府利用先进的信息和通信技术手段对城市运行的各项数据进行监测、分析和整合，从而为民生、环保、交通、工商业等领域的活动提供更加智能的服务。
打破信息孤岛，对已有的政务数据进行交换、共享、溯源，整合基础资源库和各电子政务系统的相关信息，建立数据分析模型，对重要民生领域相关数据进行挖掘分析，并将结果及时推送给相关部门，为政府决策和管理提供数据支撑。逐步向社会开放交通、医疗、教育等重点领域公共数据资源。
第3章 数据
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