- 以需求为导向,推动大数据服务民生
政府数据本质上是国家机关在履行职责时所获取的数据,采集这些数据的经费来自于公共财政,因而这些数据是公共产品,归全社会所有,应取之于民,用之于民。因此,政府大数据必须充分考虑到老百姓的实际需求,而不仅仅是将原来分散管理的业务数据集中起来提供给政府部门内部办公使用。例如,近年来各地政府部门推广实施“一号一窗一网”,将大数据引入政府治理,解决群众“办证多、办事难”等问题,就是通过数据资源畅通流动、开放共享,推动政府管理体制、治理结构更加合理优化、透明高效。
- 鼓励数据开放,引导社会力量开发数据应用产品
在大数据时代,对于政府来说,一方面应建设政府大数据,实现政务数据资源的公开和共享;另一方面应承担起引领、推动大数据产业发展的使命。通过开放政府数据,供社会进行增值开发和创新应用,可以激发大众创新,万众创新,推动大数据产业发展。这方面美国的经验值得借鉴。在政府大数据应用方面,美国重视启发民智,鼓励公众对大数据的应用。一方面,政府、社会与企业可以从Data.gov免费下载数据,还可以利用Data.gov提供的API实现丰富的第三方应用的开发;另一方面,基于Data.gov,美国政府还建设了Apps.gov,面向全国所有政府部门提供政府公用云服务,并整合了一系列的应用程序,实际上类似于一个政府的应用程序商店。仅仅在Data.Gov网站上就汇集了几千个应用程序和软件工具。其中,有近300个是由民间的程序员、公益组织等社会力量自发开发的。
人工智能与大数据技术导论
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