第三,我最大胆的政策建议是美国政府将劳动标准、补偿保险、健康福利、病假、休假、探亲假、补偿金、残疾以及儿童保育权利惠及每位公民,正如现在欧洲国家所做的那样。一些人将会成为平台的全职员工,而另一些人则会在6个平台上同时工作。但不论怎样,他们都是在为自己打工,所以并没有当今社会许以雇用关系中员工应获得的福利待遇。考虑到这种自由职业者的数量增加—今天5300万名自由职业者是极其庞大的群体,只将员工福利给予那些全职工作者就不太符合情理了。我们其实需要保证这种员工福利能覆盖到每一个人,不论其工资是通过何种方式获得的。
第四,政府要保护那些与平台进行合作的合同制员工。成功的平台能够有效地成为资源的聚集地:平台正为那些依赖它们的群体创造一系列优势。就从最微不足道的一点来看,在这些平台上参与合作的个人应能拥有、控制和移除自己的数据。接入平台的规则应以一种大家都能理解的方式呈现,而不是隐藏在服务协议之中,要能够公平应用并只在获得充分提示后才作出更改。最近我在一篇文章中读到的一句话阐述了用户创造内容的价值,与我现在所述的遥相呼应:“参与搭建一栋建筑有时就是对这栋建筑的利用。”
当那些Uber的司机被公司剥夺了平台使用权时,他们应有追索权。对于GPS平台,法律要求美国国防部应该“保留标准定位服务(StandardPositioningService)(正如在联邦无线电导航计划和标准定位服务规定中所阐述的一样)并使之能持续在全世界范围内使用”。如果平台并不希望支持政府推动实施的合同制员工的人权法案,那么它们可以通过给予群体权利从而实现自我管理(正如第6章所述)。记住,一个想要长期存在的平台的最终形态是通过数据的可移植性以及隐私保护来促使权力均衡,从而提高内部管理和流程的透明度,并为个人意见和分享知识留有空间。权力分享的最终目的是要应用奥斯特罗姆的原则,即给予群体树立自身规则的权力。通过群体采取正确措施的平台将自然而然地管理起这些规则,因为他们知道这些个体的参与是自愿行为,需要加以善待和珍惜。
政府是个人权利的捍卫者整合个人与平台的力量
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