1/6。两者加起来,1/3+1/6=1/2,由于不能落户城区,这3亿农民工的劳动寿命理论上减少了一半。所以户籍制度改革不仅是改善农民工待遇的问题,同样也是生产力问题,是人口红利的问题。
中央明确提出“放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,试行以经常居住地登记户口制度。建立城镇教育、就业创业、医疗卫生等基本公共服务与常住人口挂钩机制,推动公共资源按常住人口规模配置”。这是延长和释放潜在人口红利的重大举措。
大量农村劳动力在城镇落户后,既带来了丰富的劳动力资源,也带来了更大的就业压力。传统经济模式难以消纳这么多新增的就业需求和消费需求,而数字经济则可提供可行的解决方案。
比如,运用大数据、云计算等现代信息技术,建立劳动力大数据体系和公共就业信息服务体系,搭建地方人力资源信息统计平台和动态就业信息发布平台,促进更多居民就业;大力发展平台经济、共享经济,通过线上线下相结合,发展新个体经济、微经济,支持微商电商、网络直播等多样化就业增收等;多渠道支持灵活就业、新就业形态发展,支持劳动者做临时性、非全日制、季节性、弹性制工作等;鼓励和支持居民尤其是乡村居民借助电商平台开展平台网购、在线团购、餐饮外卖、共享出行等非接触消费等。
2.加快发展数字化劳动力
数字经济不断发展壮大,既催生了新兴的数字产业,也大大推动了传统产业的数字化转型升级。新的经济形态对劳动力的数字素养提出了新的要求,加快发展数字化劳动力成为当下必须重视的问题。
一是提高劳动力数字化能力素养。加大人力资本投资,深化教育改革,出台优惠扶持政策,营造鼓励基础理论研究的社会环境。实施精英人才培养工程。进一步加大职业教育和技能培训,全面提升劳动者素质。
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