在此,丹·席勒的研究尤值提及,因为其论述强调了信息和企业活动的相互关系。他描绘了信息通讯业(telematics)(计算机和通讯设备)在三个领域内的扩张:美国国内市场、跨国传播领域,以及由美国政府扮演领导角色的领域。丹发现信息通讯业的发展乃以美国企业的扩张和分布为样板。他声称无法想象信息网络不会被创造出来,因为企业的扩张对它们有如此迫切的需求。当企业的规模越来越大,当它们在美国境内或美国以外成立越来越多的附属子公司,“只有信息传播业能够控制和统一这种复杂中央集权式公司的需求下产生的工业和商业活动”(Dan Schiller,1982,p. 4)。从初创伊始,传播设施就被引导着朝有利于企业利益的方向发展,这些公司坚持不懈地进行游说以确保这些服务能够以最有利于它们的方式发展。所以,丹认为,“商业用户对发达的信息通讯业服务的高需求已经有效地获得了政策制定者的支持,从而不仅仅加强了他们对信息技术的私人控制,也加强了对我们整个经济和社会的控制”(1982,p. xv)。例如,丹论证打破美国国内通讯业“自然垄断”,以及终止通讯行业的“全面服务”理念所面临的最强烈的压力,来自于那些对这些发达的通讯服务(尤其是处理数据和文本)存在着很高需求,但又希望以最小的成本获得这些服务的公司用户。美国国内通讯业世世代代都是由 AT&T(贝尔系统[the Bell system])所掌控,而“全面服务”理念是伴随着政府给予它们垄断特权而来的,政府给予各项服务的混合津贴(cross-subsidisation)也是为了“全面服务”。这样,认识到美国国内通讯业是以有利于私人公司的形式进行重组的,这些公司“为了获得国家通讯业基础设施的控制权的努力”(p.61)几乎排斥了一些关于公共需要的考量。
第六章信息与市场:赫伯特·席勒
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