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信息社会理论(第三版) · 第 221 页

PDF 物理页索引 237 · 第七章信息与民主:尤尔根·哈贝马斯

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信息社会理论(第三版)
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第七章信息与民主:尤尔根·哈贝马斯
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胸,世事洞明。

自从20世纪70年代末以来,我们在英国(同时世界其他地方也不乏公共服务精神的其他版本)经历了一种所谓的“公共服务广播电视的危机”(稍微有些过分和夸大)。许多人认为此一危机可以通过削弱广播电视的公共领域功能而得以解决。对抗这个危机需要从政治和经济两个阵线开战。一方面,广播电视从业者们遭受猛烈抨击,被认为是新的特权阶级,享受政府支持的自鸣得意的精英分子,一群“左派分子”,动辄叫嚷保护大众(以一种反市场的意识形态、居高临下的方式来训斥公众),然而,他们对谁都不负责任,无论政府,还是私有资本,甚至是缴纳执照费支持了BBC的运作的受众。另一方面,一些经济上的批评声称BBC恣意挥霍了公共资金,从来不对贡献资金的纳税人公开财务支出。此类批评主张“消费者”有主权,即他们应该可以“自由选择”想要观看的节目(Barnett and Curry,1994)。

各路对BBC的批评和攻击合流,导致其预算减少。还有许多外来力量(他们抱怨BBC的“偏见”和不称职)干预其运营,市场原则逐步渗透进机构内部。当然,隐藏于深处的市场狂热席卷广播电视行业,而市场在近一段时期是一个如此重要的特征。所以,伴随司空见惯的“竞争”和“选择”(自由化和解除管制)以及“私有化”(停止政府资助,赞同私人股权)等市场挂帅的辞令呼啸而至,公共服务广播电视已经遭遇市场利润优先的旋风而江河日下。

虽然BBC处于时代风云变化的前沿焦点,但英国商业电视带来的影响也不容忽视。如前所述,英国的独立电视履行了公共服务的要求,尤其体现为新闻和时事节目的类型、质量和播放时间的结构安排。传统上,这些节目在黄金时段播放,其中最引人注目的是晚间新闻节目《10点新闻》(News at Ten)。为了不妨碍吸引眼球的大众化的电视节目,比如电影、肥皂剧以及游戏秀等节目的播放,《10点新闻》只好让路,移到后一个时段播放了,不过,后因竞争激烈,该节目又回到黄金时段播放。

另一个损害公共广播电视的措施来自于公共服务广播机构被新的节目传输方式,尤其人造卫星以及有线电视服务所侵蚀。鲁伯特·默多克的天空电视台以及它所提供的“娱乐”(体育、电影和“家庭”节目)大餐,风头正足,完全掩盖了公共服务广播电视机构水深火热的处境。我们无不忧虑重重,如果公共服务性频道的受众份额持续减少,那么以服务于“一般社会大众”的辞令为由去征收非自愿纳税的执照费也就是沽名钓誉了。毕竟,如果BBC的频道受众规模严重缩水,怎么能使每一个电视机拥有者都交纳非自愿性的税收去支持 BBC 呢?

第七章 信息与民主:尤尔根·哈贝马斯

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