由此,我们可以看到公共服务广播电视处境的显著恶化。其他媒体的志向似乎不是告知公众,而是销售娱乐,而且他们支持市场原则的决定性转型已回天乏力。实际上,此一趋势意味着由广告或赞助支付的,或者由个人收视所支付的节目才有播放的市场。如果选择政府管制广播电视,那么意识形态的限制不言而喻;如果选择商业化运营,那么商业赞助者青睐的以娱乐为导向的产品必然泛滥荧屏,没有能力支付收视费的人则被排除在节目受众之外,毋庸置疑,政府管制或是商业化运营都会造成公共服务广播电视的衰落。
如果想辨明广播电视业发展的方向,那么一定要看看美国的情况(Barnouw,1978),因为从一些核心的方面来说,美国为全世界提供了一个引导政府信息政策的模型。在此环境中,收视率在很大程度上决定了媒体的内容,公共服务广播电视必定难以生存。迈克尔·萃西(Michael Tracy,1998)竟然把 20世纪 80 年代描述为“公共广播电视企业的巴雪戴尔(Passchendaele)战役”(p. 192),因为公共广播电视被新自由主义政策清扫出局。不言而喻,最终结果(Bour-dieu,1998)——肥皂剧、情节冒险剧、聊天秀、杂志新闻以及竞猜节目空前绝后地泛滥荧屏。与此同时,新闻和时事节目严重缩水(在市场化压力之下转向了“快报”和耸人听闻的题材),提供信息娱乐、电影以及最重要的体育节目(尤其是足球)的有线电视服务迅猛扩展。
另一可展望的现实情境是广播电视业将更多地获得来自私人资金(不管是广告、赞助还是收视费或收听费)的支持,而公共资金囊中羞涩,不断压缩支持力度。此一转型导致商业标准在节目制作中的长驱直入,于是,受众规模和/或购买力(偶尔一些赞助商会支持一些有声望的项目以寻求更好的社会地位)成为首要的考量要素。节目内容不可避免地受制于上述市场化力量的强调,往往带来娱乐导向的节目增多。与此相反,是那些“严肃的”和/或少数人关注的节目比如新闻和时事类节目(但这些节目也可能被制作得更具“娱乐性”)以及发人深省的戏剧节目的减少。
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信息社会理论