根据福柯的描述，治安主要包括如下内容。第一，掌握人口数量，尽可能让人口数量达到最大值，因为人口数量是国家力量保障的重要参考元素。但是，这绝不意味着放任人口增长，单纯追求人口数字的增加，而是必须分析与计算人口增长与财富、国土面积、资源之间的关系。第二，提供人口生存的生活必需品，比如保障粮食的量与质以及其他生存所需的消费品。第三，关注人口的健康问题。不能只让人口生存下来，还要保证人口免遭疾病的威胁，维持良好的健康状态。除了直接干预人口的身体之外，还要帮助人口消除那些现有的或潜在的影响身体健康的要素。第四，有了诸多健康人口之后，就要监督人口工作，保障人口找到适合自身的工作，从而发挥自身的最大潜力。这也是对国家力量的最好保证。第五，促进人口生产出来的产品的流通，建立保障流通的规章制度。
治安是从人口数量与质量的角度考察和保障国家力量，体现国家权威的一整套干预手段。这种治理模式几乎无限关照个体的细微之处。与牧领权力相比，治安的目标更加明确，直接把国家强弱锁定在人口要素
第一章 生命政治范式问题域的理论渊源
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