约翰·霍普金斯大学高级国际研究学院的罗伯特·斯基德尔斯基(Robert Skidelsky)教授认为,“财政政策事实上毫无用途,因为就算国会大多数人肯通过,也要花上很长一段时间才能得到合适的法案”。这段文字是在1974年发表的,如今美国的能源困境已经进入第六个漫长的年头了。
变化的速度早已凌驾于我们的决策能力之上,今天的政治结构已经被淘汰(不论是哪一个政党、哪一种领导方式)。这些机构不仅在规模和结构上不妥当,而且在速度上也不合乎要求。还有下文呢!
意见不一致
第二次浪潮制造出一个划一的社会,第三次浪潮则趋向多样化,把整个社会制度推向一个更多变、更复杂的境界。这个革命程序就像进化过程中的生物变异一样,有助于了解今日备受瞩目的政治现象——意见不一致。
在工业世界中,我们到处都可以听到政界人士慨叹人们失去“国家目标”,缺乏昔日的“战斗精神”,不再以“国家统一”为念,同时政党中突然分裂出许多强势的小团体。最近在华盛顿经常听到的一个字眼就是“单一事件团体”,这是指新近崛起的数千个政治组织,其目标往往针对一个它们认为最严重的问题:堕胎、管制枪械、同性恋者权利、黑白学童混合校车、核能等。对这些事情的看法,不论是全国民意还是地方观点都存在分歧,政界人士和政府官员都无法对其了如指掌。
流动住宅的所有人联合起来反对县内土地重划,农夫争取输电线路,退休人士一致反对课征学校税。妇女运动者、西班牙语民族、平地采矿者、反平地采矿者、单亲家庭成员、反卖淫的教徒都有自己的组织。一份中西部的杂志甚至报道有一个组织叫作“同性恋纳粹”——这对异性恋纳粹和同性恋解放运动两者而言,无疑都是件很尴尬的事。
第二十七章 政治的归宿
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