的电视节目中所解释的:
在现在的法律规定下,我们每个人都知道(正)所得税……但在负所得税的情况下—比如你碰巧是一个四口之家的顶梁柱,你的收入是3000美元,你既不需要纳税,也得不到任何补助,正好处在一个收支平衡点上。但假设你的收入是4000美元,你就有1000美元要缴纳所得税,在现在的税率下(14%),你纳税的额度就是140美元。又假设今天你的收入是2000美元,那么你有权利获得3000美元的免税额扣除,但你最后得到的收入还是2000美元。在这种情况下,你就有1000美元要“缴纳”负所得税。但在现在的法律规定下,你从那些没有使用的“扣除额度”中得不到任何实惠。负所得税的理念就是,当你的收入处于收支平衡点以下的时候,你就能从政府那里以“报酬”的形式获得一部分的所得税。你将有所收获,而不是相应付出。
让我们继续上面的例子,如果负所得税率是50%,那么收入2000美元的这个人将会从政府那里获得500美元的“报酬回馈”—也就是1000美元(负的应纳税收入)乘以50%(50%的负所得税率),而这个人那一年的收入就是2500美元。没有任何收入的人们将会从政府那里获得1500美元,因为他们负的应纳税收入是3000美元。
负所得税和最低收入保证结合在一起,就能激励人们去工作。在起征点(1968年是3000美元,而在2013年大约是20000美元)以下,每得到一美元就能获得1.5美元的收入。这就鼓励人们开始工作,并去寻找更多的工作机会,即使他们获得的薪水并不高。这种政策也鼓励人们进行纳税申报,并使他们成为劳动力大军中的一部分。另外,对行政管理人员来说,这种政策也是易于实施的,他们可以利用现存的体系架构进行报税以及发放“报酬回馈”。
第14章长期战略:技术变革下的国家、企业和个人
269