在创建联邦通信委员会的过程中，人们提出了无数问题，也权衡了多方利益。然而，商业用户的利益却遭到忽视，这种轻慢被证明是没有道理的。在严重经济衰退和重大技术变革的背景下，有影响的商业用户们终于行动起来，试图建立一个涵盖更广泛的通信管理机构。由于对国际无线电报缺乏有效的价格管理，一个号称是“电报与无线电用户保护委员会”的组织坚持就建立一个新的联邦通信委员会并授予它定价权力的必要性举行国会听证。这些大型商业用户宣称，运营商与英国邮政（British Post Of-fice)①沆瀣一气，从它们身上攫取了高昂的收费。
在这之前，由于短波无线电和镍铁导磁合金电缆投入使用，且北大西洋线路顺次出现了能力过剩，因此价格下调的条件已经具备；只有保持较低价格，那些抱怨者—包括50多家银行、股票和商品交易所以及进出口商——的电信支出才能被控制在合理范围。但是，运营商反而大摇大摆地企图联合推行互惠的价上涨。在经济衰退时期，这种掠夺行为是严重违法的。电报与线电用户保护委员会的主席给参议院洲际商业委员会主席克拉伦斯·迪尔(Clarence C. Dill）写信反映：“很不幸，在这个国家没有一个具有充分权限的法律部门，来考察和处理公司与它客户之间的冲突。”信的最后说，“我们的唯一要求就是，马上建立这样一个机构”。[30]在国务院的敦促下，国会通过了相应立法；尽管AT&T的经理们气恼万分，联邦无线电委员会还是成立了。
信息拜物教：批判与解构
① 英国邮政：总部位于伦敦，主要从事邮递包裹货运服务，具有全球性的能力和灵活范围的连接服务，曾多次上榜《财富》500强。——译注
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