劳工统计局在二战后发表的一项报告《机械工业就业前景》中得出的结论是,“战争期间,由于需要迅速增加金属产品的产出,该行业增强和加快了新型机床和技术的发明”。[66]这在飞机制造业尤其明显,在战争的头几年,该行业很快就从敲敲打打的手工操作转变成使用特种机床的大规模生产。特种机床、特种模具、特种夹具,这些都是用于大规模生产的设备,在该行业越来越普遍,而那种更为庞大笨重的可以高速运转并装载高速刀具的机床也渐趋常见。与此同时,劳动分工更加细密,更加大量地使用专门的装配工来操作用于长期生产的设备,而非熟练工人根据预先确定的操作程式与速度来操作机器。这种做法在某些行业早已成为模式(比如汽车工业),但目前在整个金属切削业领域,这种高度机械化的大规模生产模式也在政府的津贴下得以建立起来。
此外还诞生了一些史无前例的改进,比如更大规模地使用水压控制、电压控制以及省却许多机械工作的更精确的铸造技术。这些新技术“还影响了许多机械操作所需要的时间或技术”,劳工统计局的这份报告指出,“当前和未来的技术进步将进一步削减机床业所需要的人力和劳动时间的数量。这一趋势不仅使得生产一个特定部件所需要的劳动数量减少,而且它更大的后果是可以使大量非熟练操作工人进入生产过程,从而取代那种技术全面的工人。”[67]
“啊,原来你希望我们像一个轮盘一样转着。自动化。那倒是很符合你们的利益,是不是?”通用电气公司布里奇波特工厂的一位女性工会代表极其愤慨地对她的老板说,“但我们不是机器人。我们有眼睛看,有耳朵听,还有嘴巴可以讲。”[68]对于通用电气公司或其他公司的管理层来说,这才是问题的实质所在。工人控制着机器,并且通过他们的工会对劳动分工和工作内容具有真正的权威。管理层的反应是细致规定职位描述和相应的操作流程与时间。但是,在如何磨洋工以对付时间动作研究方面,工人完全称得上专家,其结果是,当操作流程与工人自已的利益相冲突时,工人尽可能忽略规定的方法与操作流程。永恒的问题与冲突的焦点仍然是“谁来决定工作的内容?”不管方法工程师如何细致地规定谁在什么时间应该做什么,但问题的真正答案仍然在真正的战斗中寻找。布里奇波特工厂的斗争可以说明,当管理层试图改变操作流程的方式时会发生什么样的事情。在K.B. 吉尔登的《山海之间》中,卢宁是一个装配工,也是当地工会的领袖之一,而科芬是一名人事部经理。
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生产力:工业自动化的社会史
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