1971年，美国参议院小型企业特别委员会就数值控制技术对于小型企业的影响举行了一场听证会。一个接一个的发言者都强调了这个问题的重要性，并提出各自的应对措施。西部电气公司的爱德华·米勒号召金属加工业的生产习惯与手段要进行彻底的革新。“就我们今天所看到的数值控制技术而言，”他坚持认为，“它已经是最能适应加工厂环境的。”但他也承认，数控技术确实让那些小企业的操作工感到畏难，并建议小型企业管理局予以更多的资助与编程服务。A·克蒂斯·丹尼尔也支持这种提供软件服务的建议，并指出培训计划尤其重要。苏皮尔电气公司的销售顾问约瑟夫·劳登（Joseph Loudon）也强调了这一主题，主张州与地方政府启动职业培训。空军装备司令部的约翰·C·威廉姆斯（John C. Williams）是空军的数控与计算机辅助制造方面的项目官员，他认为数值控制技术在中小型加工厂的扩散对于军事动员来说极其关键，并把它视为进一步自动化的解决方案。威廉姆斯引述了军方资助阿瑟·D·利特尔（ArthurD.Little）的一项研究，认为“我们已经有了20世纪的技术，但整个工业仍充斥着19世纪的古董。”他号召采用更多的材料处理、转移与检测设备，加速物流与信息的传送，从而使数值控制更为有效并节约成本。与此同时，他也认为有必要采取新的管理形式，新的职位描述与事业模式，相应地，开展更多的培训项目。[21]
但其他证人对这些补救措施并不看好，并将数值控制技术的缓慢扩散归之为政府影响硬件与软件设计—使得系统过于复杂而且成本居高不下—的直接后果。数值控制协会主席詹姆斯·蔡尔兹（James Childs）是
第9章 扩散过程掠影
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