伴随着新型的计算机控制技术引入炼油业的是工人大规模的失业以及工人丧失对生产的控制,代表该行业大多数工人的石油化工原子能工人协会(OCAW)对这一事实感到极其震惊。工人失业,其位置由可以不加入工会的技术人员所取代,这对工会来说意味着其成员的地位更低,更少可供利用的资源与缩水的权力。公司试图利用新技术来获得对工作内容和任务的控制,这对于工会用以保护其成员的传统工作规范构成了冲击。工会强烈抵制管理层对工会权利的侵犯正如此前管理层抵制工会对它们“管理权利”的侵蚀—主张炼油业的技术进步所带来的负担不应全部落在生产工人这一特殊的群体上。一个研究产业关系的学者注意到,“工会并没有蓄意阻止技术进步”;工会承认它能带来生产率的提高与更多的社会利益。它仅仅坚持认为,不应单独让工人来承担这种社会收益的成本,因此工厂应极力维持尽可能多的工人就业机会。石油化工原子能工会协会不得已准备与管理层妥协,最终放弃艰难赢得的各种工作纪律,接受永不罢工的誓约。工会现在只有招架的份,工人完全明白这一点。但它仍然要求更高的工资与福利,并尽可能地维持某些职位,或者尽量使失业的后果不那么严重:签约期更长的合同、更高的解雇费、安装新设备时的预先通知、减少加班、限制工作外包、提供新的培训计划以及长期以来所追求的不减低工资情况下的缩短每周工时。它们实现了某些目的,但并不是全部。成员的流失与处于不利位置,严重削弱了工会在集体谈判中的作用。也许最严重的是,它的主要武器—罢工——已经不那么有效。自动化不仅激起了工人罢工,而且也使他们的罢工不那么有效。[13]
20世纪60年代初期石油化工原子能工人协会举行的一次罢工使他们痛苦地明白了这一点。这次罢工的对象是美孚石油公司、海湾石油公司与壳牌石油公司。罢工的焦点集中在工会“要求控制工作纪律、工作任务的分配以及用以削减成本提高效率的减员计划”。1959年,石油化工原子能工人协会针对美国石油公司举行了一次关于“职业安全问题”的罢工,这次罢工坚持了半年,但“工会最终失败,因为它无法使工厂关闭,从而施加足够的压力来赢得它的要求”。这次针对美孚石油公司、海湾石油公司和壳牌石油公司的罢工也遭到同样的失败,原因也相同:由于采用了新技术,“公司发现只要有了监管人员就能够使工厂运转起来”。1962年8月壳牌石油公司的工人举行罢工,“工会彻底失败,因为公司在休斯敦的炼油厂在罢工期间依然能够利用几乎全部的生产能力来生产”。工会不得不接受公司解雇
第4章 关于自动化工厂的争议
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