福柯对“治理术”(gouvernementalité)的理解要比拉佩里埃来得宽泛和完整。福柯在法兰西学院课程《安全、领土与人口》、《生命政治的诞生》中详尽梳理了“治理”的概念史，叙述了对人、灵魂、家庭、国家、社会进行的不同治理实践，探讨了种种治理问题，再现了“治理术”(gouvernementalité)的历史计划，论述了自由主义治理原则与社会主义治理之合理性的关系、国家与社会的关系等重大理论问题。近代政治合理性及其生死游戏就是“以国家名义的理由”(raisond'Etat)，通过一整套特定的治理技术而在17、18世纪发展起来。gouvernementalité”一词，有人把它译成“统治心态”(如德国学者把它译为“Regierungsmentalität”)，有人则译成“治理术”，也有译为“治理活动”。个人以为这三种译法都不妥，都未能全面反映该词的确切含义。因为福柯在《安全、领土和人口》中明确用“gouvernementalité”来同时涵盖三方面的含义：首先，指一系列以人口为主要目标、以政治经济学为主要知识形式、以完全配置为根本技术工具的制度、程序、分析、反思这些权力形式及其相关的计算和策略。其次，在西方社会很长一段时期内，“治理”这种权力形式要比“主权”、“戒训”等其他权力形式更占主导趋向，从而既导致了一系列特殊治理机器的形成，又导致了一整套知识学科的发展。最后，通过治理活动这个过程，中世纪的司法国家和法律社会，在15、16世纪开始转变为行政国家和戒训社会，从18世纪开始逐渐成为治理国家和受制于种种安全配置的社会了。①笔者在此只是为了讨论的方便，迫不得已选择使用了“治理术”这个虽并不全面但较为接近原意的译法。
从“解剖政治”到“生命政治”福柯政治哲学研究
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① Michel Foucault, “La gouvernementalité'”, Dits et écrits, III, 1976—1979, Éditions Gallimard, Paris, 1994, p.644.