第一节 自由主义不等于资本主义
自由主义因人们的切入点、立足点和聚焦点有所不同而被粗粗地划分为政治自由主义、经济自由主义、社会自由主义和文化自由主义等。大致说来，鉴于政治自由主义关注公民的自由和平等，经济自由主义侧重市场经济的放任自由，社会自由主义要求用法律制度和必要的政府干预来解决公民的日常生活问题以保障公民具有均等机会，文化自由主义主张个人在文化价值和生活方式上具有自由权利，而福柯所谓的作为治理技艺的自由主义则旨在批判国家公共权力之过度治理所具有的非合理性和非正当性。尽管自由主义在批判反思特定时期特定权力的治理活动时会参照某种经济学说或法律体系，但自由主义绝非是一种单一的经济理论或政治理论或社会文化思潮，也不是一种单纯的资本主义或社会主义意识形态。作为治理技艺，自由主义不仅是对治理活动的程度和范围进行限制的原则、方法和实践，而且还是西方治理史上极其重要的一个阶段。从古希腊罗马的执政官时期、中世纪的基督教牧领时期、16—18世纪的管治主义，直至18—19世纪的自由主义和20世纪至今的新自由主义，自由主义不仅有其深厚的理论渊源，更有其丰富的实践活动及其经验积累。
第十章 自由主义：意识形态抑或治理技艺
①根据福柯的理论，从16世纪直至18世纪中叶的西欧社会，管治(police)与外交一军事技术这两者构成了治理技艺得以在权力关系领域内展开所倚重的两大政治技术，管治主要指一整套用来维持国内良好秩序以谋求国强民富的方法、法规和技术，具体通过大量规章和戒训来全方位、全时段管治社会上的一切人和事(从公民数量、健康、生活必需品直至各行各业、人们的共存和流通）。
② Michel Foucault, Naissance de la biopolitique, Cours au Collēge de France, 1978—1979, Seuil/Gallimard, Paris, 2004, p.44.
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