鉴于德国的时间多元化现状，德国对匈牙利的提案抱有兴趣，同时又心存疑虑。这将消除在某些连接中枢中切换不同铁路线所需的烦琐计算。但这也必然会产生新的问题。如果标准时间被延伸到日常生活之中，当地太阳时间和新的平均时间之间的不同，将会造成困惑和混乱。在19世纪末，太阳时间和平均时间之间15分钟的差异，被看作时间统一的主要障碍。因此，在讨论匈牙利的计划时，批评者指出，如果在日常生活中使用中欧时间，德国将有大约四分之一的人口不得不“忍受”太阳时间和平均时间之间超过20分钟以上的差别。经过多次讨论之后，德国铁路协会联合大会最终在1891年同意，仅在铁路内部，并是为了在协会的职权范围内的管理目的，实施欧洲中部时间。
在这种情况下，普鲁士官员开始非正式地试问，将标准时间延伸至铁路系统以外是否有益，以及一般来说，作为日常生活的一个方面的“时间”，是否可以成为法律规范的主题”。在德国内外，通过一项旨在影响人们日常安排和社会时间/空间习惯的法律，都只是一个引起广泛讨论的主题，而非一个合乎逻辑的步骤。当时的许多人都坚信，时间，特别是个人的时间行为不能也不应该受到法律的管制。经过初步辩论，铁路系统职员们并没有积极地寻求将中欧时间拓展到日常生活之中，而是建议在不远的将来再采取这一行动。对于在那个不远的将来将如何开始推行，则没有达成一致的意见。一些人主张让市民决定是否遵循新的时间；另一些人提出在大城市通过相关立法，但让小城镇和村庄自己去调整其地方性的法规和实践。
第一章 全球化世界中的国家时间
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