在这个游戏中,我们只有上下左右兼顾才能胜利。最上面的棋盘,是国家间的军事问题,美国在未来几年中依然会保持超级大国的地位,或者说保持单极或者霸权地位。但是,中间的棋盘是国家间的经济问题,权力的分配已然是多极的了。没有欧盟、日本和其他国家的同意,美国无法在贸易、反托拉斯或者金融调节问题上取得它想要的结果。再将这种分配称为“美国霸权”就毫无意义了。最下面的棋盘是全球性问题,权力在国家和非国家行动者之间广泛分配,混乱组织。再将当下的局势称为“单极世界”或者“美利坚帝国”也毫无意义了。13]
在奈的权力游戏里,中间棋局就是贵族制统治的地方,正如他所说,主要关涉的是全球经济的管理和调节,这是多边国家关系、多国和跨国企业以及全球经济机构的领域。最近很多学者都提出,一个跨国的或全球的资产阶级正在形成,这个阶级与那些对企业和各种各样的国家和机构进行管理的人物紧密结合,形成新的全球贵族制并发挥作用。[14]但是,这里我们首要关注的不是这个贵族阶层的社会学定义,而是要对贵族在帝国体系的金字塔结构下对全球经济管理和调节有一个结构性的认识。
首先我们需要注意的是,这种贵族制并不是由同质同等的权力所组成,彼此能自然而然地和平合作。贵族总是充满对抗性的群体。当你看到全球贵族制的内在运作时如在世界经济论坛会议上或世贸组织的谈判中—将发现,权力间的等级是非常明显的,同时还有阴谋诡计,主导国家会将自己的意志强加于他人,并且排除异己,而边缘国家会联合起来进行对抗。关于贸易、反托拉斯法案、金融管制、产权法等也有着各种各样的策略和权力游戏。无论从国内还是从国际来说,政府调节结构和企业的动态关系是贵族制内部的另一个冲突场域,在法院内外都会发生。因此,有时金融报道读起来就像是体育版(如果说不是犯罪报道的话)。
当然,贵族制在不同国家是根据不同的模式得以组织的。“后社会主义”贵族制也许是最为新颖的模式。在俄罗斯,由工业和金融寡头、黑帮老大以及政府官员组成的贵族制已经出现了。在中国,贵族制的后社会主义模式与国家和政党的关系更为密切,同时对企业家和商业精英的参与施加严格控制。在这些后社会主义贵族制内,社会主义所剩下的特征除了集权化的权力结构,就是官僚和政党特权。
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大同世界Commonwealth
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