当然,由于目的比较复杂,策略比较昂贵,因此也就越来越难以使超级大国采取主动和承担费用。至少有四点重要的变量值得我们在这里提及一下:
(a)必须建立步调一致的安理会;
(b)必须培树起各个国家的政治文化,促使它们的政府在短期内采取“无私的”政策,以便对被动员起来的公众的规范压力作出反应;
(c)建立地区性政权机构,为世界组织创造有利的基础;
(d)采取温和的手段迫使全世界在面对全球性危险的时候把行动协调起来。
生态失衡,福利和经济力量的不平等,武器交易,特别是原子武器、生物武器和化学武器的扩散,恐怖主义,毒品犯罪,等等,所有这些带来的危害是显而易见的。谁不对国际社会的学习能力一开始就感到非常绝望,他就必须把他的希望寄托在这样的事实之上,即这些危险的全球化早就在客观上把整个世界联合成为一个不由自主的风险共同体。
第四部分 人权——从全球和内政的角度看
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