“税制与补贴手段可以有效重新分配所得，完成社会改革目的”，财政国家的这种信念已经被证明是错误的。事实上，所得分配最不均的国家反而是最想搞重新分配的国家，例如前苏联、美国、英国等。它们的成绩，除了变成了政治分肥国家外，别无其他，而政治分肥国家必然是目前病态最严重的政体。至今，我们还不知道怎样才能遏止这种被合法化的公款私用。或许需要来一次宪政改革，创造出独立于行政、立法的新机构，专门审计预算，看看每笔预算是否真的用于公共利益（这种公共审计肯定会和“公司审计”类似）。至于这种观念的可能性如何，我们只能讲，那是天真的理想，但绝非乌托邦。我们可以预期，立法机关肯定会抗拒任何监督它们自己的计划。事实上，在美国、日本、英国、法国、德国，多数议员肯定会欢迎这种独立审计监督，只是监督的对象不能包括议员自己，因为他们相信如果这样做，就一定会被利益团体惩罚，不再投票给他们。可是，他们也知道，搞政治分肥不但有损自己的人格，还动摇自己在选民心目中的地位。在未来几十年，所有国家政府的财政一定会愈来愈短绌，这也许会使得政治分肥支出逐渐得到控制。
反败为胜的第一个步骤是先要放弃，在此之前，别的事都不要做。在“放弃”这个问题还没有解决之前，所有的资源都应当集中在“有问题”的地方。
三、要专心做什么
死掉的东西被埋葬了，新东西才得以开始。这要从以下问题着手：哪些地方已经成功了？哪些地方有了成果？我们应该专心于哪些地方？
对此，近40年来日本与德国的经济成就可以作为范例。这两个国家专心致力的地方是对“经济气候”的控制，而非“经济天气’两国的经济政策目标从来就不是让病人“感觉”好一点，而是要让病人的体质真正得到改善，也就是说，政府政策是为了创造出良好的经济环境，从而增加其抵抗不景气、迅速调适和持续竞争的能力。
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第八章 政府需要反败为胜
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