然而，一直到二次世界大战后，在美国（或其他任何地方）仍鲜有人谈“组织”。英国具有相当权威的《简明牛津字典》，在1950年的版本中，都尚未列出“组织”这个字的现代意义。政治学者与社会学者经常提到政府、企业与社会、社区、家庭等，不曾提到组织，但他们实有必要加以讨论。
这就引发了三个相关问题：
·组织有什么功能？为什么需要这些功能？
·从全盘来看，是什么原因造成组织仍受社会学、政治学与经济学的忽视？
·以严格的意义来说，“组织”是什么？如何运作？
一、组织的功能
组织的功能是为了使知识有工作成果。在发达国家，组织已成为社会的活动中心，这是统合知识转变为专门知识使然。知识愈专门，就会愈有效用。
最优秀的放射线科人员并非就是医学方面的权威，但他们是这方面的权威：用X光、超声波、身体扫描仪、磁波共振器来取得身体内部的影像。最优秀的市场研究员并非就是商场销售方面的权威，但他们是市场研究这方面的权威。
然而，无论是放射线科人员或市场研究员，光有个人，没有组织全体参与，都不能成事。他们的工作不过是一项“输入”，除非再加上组织其他专门人员的参与，否则不会有工作成果输出来。专门知识光凭本身不能成事，只有整合起来才会有工作成果。组织的任务正是使这成为可能。组织这种整合功能正是其存在的原因。
第一部分 社会
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