这种发展方向,以及利用它来管理的机构,现在已经踏出了第一步。在发达国家,公共注册会计师定期稽算公司的财务表现。这种稽算一定会赋予管理者达成目标所需的自主性。另一方面,也一定会建立绩效责任,让管理者尽心敬业,置管理者于公开明确的绩效要求监督之下。“公司审计”也能使资本的受委托人,也就是团体投资人,成为负责的法定所有权人(他们的责任就是看好由他们经手保管的公司资产),以及做好为真正所有权人(也就是退休基金的未来受益人)利益着想的保管人角色。当然,这些受益人的利益是指长期利益,而不是短期利益,是在经济成长中得到的利益,而不是在股票市场投机取得的利益。
不论在理论或现实上,退休基金这种资本角色与功能,完全不同于“资本主义”下的资本。未来,这种资本一定会愈来愈使知识更有绩效,逐渐会为负责执行的管理者服务,而不是去支配管理。
第一部分 社会
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