一、从绩效到比率专制
量化作为工具,其概念和应用的发展体现在个人绩效的测算、指标组合的构建和数据目标合同的制定上。
我们知道量化是一个做出评判的过程,目的是“确定某样东西的价值”(Desrosières,2008)。在特点明显、定义模糊的活动中,绩效评估就是这个艰难和解的结果。当绩效评估基于对现实的研究而做出理性分析时,结果可能是非常有效的,从这个意义上说,经济实体可以考虑采用这种方法。
但是,如果机械化应用绩效评估,就会导致一种“比率专制”,只会招来抵制。在绩效领域,这种偏离被万桑·高乐雅克(VincentGaulejac)叫做“数量隔膜症”(quantophréniques),指的是对量化的狂热。在形成集体判断时大量使用“指标”,随之而来的问题则是如何面对它们,整个社会渐渐抛弃了科学知识、专业技术和技术官僚的合法性。专家、经济学家或统计学家管理的结果是,数据渐渐地被从假设和怀疑中解放出来了。它的效果非常好:失业政策变成了失业数据的政策(Data,2009)。2002年到2007年由法国内政部的“新治安管理”经验同样表现得非常有效。这种由治安人员提供讯息的信息系统,目标是在活动的前期确定国家目标,这里的国家目标“指的不仅是一种趋势,而且是已经数据化的结果”。这种战略在实践中造成了一些“与现实不符的安排”,特别是忽视了公共活动的最终目的是“减少公民面临的风险”(Mucchielli,2008)。
第五章 绩效与量化
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